| 内容摘要 | 第1-5页 |
| 第一部分 立法概述 | 第5-6页 |
| 第二部分 偷税罪的概念 | 第6-9页 |
| 第三部分 偷税罪特征 | 第9-40页 |
| 一、 犯罪客体 | 第9-16页 |
| （一） 违反征管法不是偷税罪构成的前提 | 第14-15页 |
| （二） 直接客体应为国家的税收制度 | 第15-16页 |
| 二、 偷税罪的客观方面 | 第16-25页 |
| （一） 行为的违法性 | 第16页 |
| （二） 行为方式的法定性 | 第16-25页 |
| （三） 法定行为的量化标准 | 第25页 |
| 三、 偷税罪的主体 | 第25-39页 |
| （一） 纳税人的认定 | 第25-26页 |
| （二） 扣缴义务人的认定 | 第26-39页 |
| 四、 偷税罪的主观方面 | 第39-40页 |
| 第四部分 偷税罪的立法缺陷 | 第40-58页 |
| 一、 应设“兜底条款” | 第40-43页 |
| 二、 可以采用列项式列举规定 | 第43-44页 |
| 三、 对“经税务机关通知申报而不申报”的理论思考 | 第44-46页 |
| 四、 立法空挡 | 第46-48页 |
| 五、 数额加比例是否科学 | 第48-51页 |
| 六、 评“因偷税被税务机关二次行政处罚又偷税” | 第51-52页 |
| 七、 对扣缴义务认的处罚 | 第52-58页 |