| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-17页 |
| ·本选题的现实依据与理论意义 | 第8-10页 |
| ·本选题的现实依据 | 第8-10页 |
| ·本选题的理论意义 | 第10页 |
| ·本选题的研究现状和发展态势 | 第10-13页 |
| ·本选题的研究现状 | 第10-13页 |
| ·本选题的发展态势 | 第13页 |
| ·本研究的特色及创新 | 第13页 |
| ·以比较学视野研究城市管理 | 第13页 |
| ·提炼关键性因素，搭建城市管理核心体系 | 第13页 |
| ·本研究中几个相关问题的限定 | 第13-17页 |
| ·相关概念辨析 | 第13-14页 |
| ·本研究的基本前提和假设 | 第14-15页 |
| ·本研究的理论基础 | 第15-17页 |
| 第二章 中美城市管理比较 | 第17-45页 |
| ·中美城市管理模式比较 | 第17-26页 |
| ·美国的城市化进程及影响城市发展的主要因素 | 第18-21页 |
| ·中国的城市化进程及影响城市发展的主要因素 | 第21-23页 |
| ·中美城市管理模式比较 | 第23-26页 |
| ·城市管理主要机构设置比较 | 第26-33页 |
| ·中美城市管理机构设置原则比较 | 第26-27页 |
| ·中美城市管理机构职能定位比较 | 第27-30页 |
| ·中美城市管理机构权责关系比较 | 第30-31页 |
| ·中美城市管理机构比较 | 第31-33页 |
| ·城市管理的法律、法规比较 | 第33-36页 |
| ·中美城市管理法律法规权限及法律地位比较 | 第33-34页 |
| ·中美城市管理法规的立法及执法程序比较 | 第34-36页 |
| ·城市管理运行机制比较 | 第36-45页 |
| ·中美城市依法管理机制比较 | 第36-38页 |
| ·中美城市评价监督机制比较 | 第38-41页 |
| ·中美城市公众参与机制比较 | 第41-45页 |
| 第三章 中国城市管理的主要问题及成因分析 | 第45-53页 |
| ·中国城市管理的主要问题 | 第45-49页 |
| ·城市管理趋同化现象严重 | 第45-46页 |
| ·党政不分、以党代政现象仍然存在 | 第46页 |
| ·政府职责不清、“条块”关系不顺 | 第46-47页 |
| ·城市发展中公平失衡 | 第47-49页 |
| ·中国城市管理问题的成因 | 第49-53页 |
| ·城市政府自主权限较小，法律体制不完备 | 第49-50页 |
| ·政治传统 | 第50页 |
| ·“全能主义政治”理论影响 | 第50-51页 |
| ·公共权力异化，制度保障缺失 | 第51-53页 |
| 第四章 中国城市管理改革的途径 | 第53-60页 |
| ·适度扩大城市管理机构权限 | 第53页 |
| ·下放管理机构设置权限 | 第53页 |
| ·自主决定战略目标和产业结构 | 第53页 |
| ·明确并划清党政职责 | 第53-55页 |
| ·明确党政职责分工 | 第54页 |
| ·切实贯彻“党政分开” | 第54-55页 |
| ·树立“无为而治”的理念，转变城市政府职能 | 第55-57页 |
| ·树立“无为而治”的理念 | 第55页 |
| ·转变城市政府职能 | 第55-57页 |
| ·加强公权理性化建设，完善城市管理运行机制制度保障 | 第57-60页 |
| ·加强公权理性化建设 | 第57-58页 |
| ·完善城市管理运行机制制度保障 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 作者攻硕期间取得的成果 | 第64-65页 |