集体四荒土地使用权抵押制度初探
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一章 四荒土地资源的认定、特征及现状 | 第12-17页 |
| 第一节 四荒土地资源的认定 | 第12页 |
| 第二节 四荒土地具有其自身的特征 | 第12-13页 |
| 一、四荒土地开发治理的边缘性 | 第12页 |
| 二、四荒土地开发治理功能的综合性 | 第12-13页 |
| 第三节 四荒土地抵押的现状 | 第13-17页 |
| 一、开发治理的现状 | 第13-14页 |
| (一) 多种投入渠道 | 第13页 |
| (二) 多种流转形式 | 第13页 |
| (三) 多种规范机制 | 第13-14页 |
| 二、研究现状 | 第14-16页 |
| 三、立法现状 | 第16-17页 |
| 第二章 四荒土地抵押存在的不足及原因 | 第17-21页 |
| 第一节四荒土地抵押制度存在的不足 | 第17-21页 |
| 一、四荒土地所有权行使主体虚位 | 第17-19页 |
| 二、四荒土地抵押法律法规适用存在的不足 | 第19-21页 |
| （一） 规避法律行为泛滥 | 第19页 |
| （二） 四荒土地抵押时地价管理监督力度不够 | 第19页 |
| （三） 对集体组织成员的救济力度不足 | 第19-21页 |
| 第三章 四荒土地抵押制度的可行性和必要性分析 | 第21-25页 |
| 第一节 四荒土地抵押制度的必要性分析 | 第21页 |
| 第二节 四荒土地抵押制度的可行性分析 | 第21-25页 |
| 一、理论的支持 | 第22-24页 |
| （一） 环境学的角度—可持续发展原则 | 第22页 |
| （二） 法理学的角度—公平与效率 | 第22-23页 |
| （三） 经济学的角度—帕累托改进 | 第23-24页 |
| 二、法律的支持 | 第24页 |
| 三、政策导向 | 第24页 |
| 四、实践探索 | 第24-25页 |
| 第四章 四荒土地使用权抵押制度的立法建议 | 第25-39页 |
| 第一节 基本思路 | 第25页 |
| 第二节 基本制度创新 | 第25-39页 |
| 一、四荒土地抵押权的性质 | 第25页 |
| 二、四荒土地使用权抵押权的主体 | 第25-27页 |
| （一） 抵押人 | 第26页 |
| （二） 抵押权人 | 第26-27页 |
| 三、四荒土地抵押权的客体 | 第27页 |
| 四、四荒土地抵押权的内容 | 第27-29页 |
| （一） 抵押人 | 第27-28页 |
| 1、权利 | 第27-28页 |
| 2、义务 | 第28页 |
| （二） 抵押权人 | 第28-29页 |
| 1、权利 | 第28页 |
| 2、义务 | 第28-29页 |
| 五、四荒土地抵押权的设立 | 第29-32页 |
| （一） 抵押合同 | 第29-30页 |
| （二） 四荒土地抵押权的登记制度 | 第30-32页 |
| 1、四荒土地使用权抵押登记机关 | 第30页 |
| 2、四荒土地使用权抵押登记的内容和程序 | 第30-31页 |
| （1） 土地现状登记 | 第30页 |
| （2） 四荒土地使用权流转情况登记 | 第30页 |
| （3） 土地流转程序的登记 | 第30-31页 |
| 3、四荒土地使用权抵押登记的效力 | 第31页 |
| 4、四荒土地使用权抵押登记的管理 | 第31-32页 |
| （1） 健全管理机制 | 第31页 |
| （2） 加大考核力度 | 第31页 |
| （3） 土地使用权流转不登记的情况处理办法 | 第31-32页 |
| 六、四荒土地使用权抵押的期限 | 第32页 |
| 七、四荒土地使用权抵押权的实现 | 第32-36页 |
| （一） 四荒土地使用权抵押的拍卖制度 | 第32-35页 |
| 1、四荒土地拍卖的程序 | 第33页 |
| 2、四荒土地拍卖的合同 | 第33-34页 |
| 3、培育和完善拍卖机制 | 第34-35页 |
| （二） 四荒土地使用权价格的评估制度 | 第35-36页 |
| 1、四荒土地使用权地价评估的理论基础 | 第35-36页 |
| 2、合理确定四荒土地使用权价格的思考 | 第36页 |
| 八、四荒土地抵押权的责任 | 第36-37页 |
| 九、四荒土地使用权抵押的消灭 | 第37-39页 |
| （一） 主债权的消灭 | 第37页 |
| （二） 抵押标的物的灭失 | 第37页 |
| （三） 抵押权的实现 | 第37-38页 |
| （四） 除斥期间届满 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 读硕期间发表的论文 | 第45-46页 |
| 后记 | 第46-48页 |
