政务公开的法治价值及其实现
中文摘要 | 第1-3页 |
英文摘要 | 第3-7页 |
绪论 | 第7-8页 |
第一章 政务公开概述 | 第8-16页 |
第一节 政务公开的涵义 | 第8-12页 |
一、西方国家有关政务公开的内涵界定 | 第8-9页 |
二、我国有关政务公开概念的理论纷争 | 第9-12页 |
第二节 政务公开与公民知情权 | 第12-16页 |
一、知情权的涵义 | 第12-13页 |
二、保护知情权的意义 | 第13-15页 |
三、公民知情权与政务公开的关系 | 第15-16页 |
第二章 政务公开的法治价值 | 第16-32页 |
第一节 政务公开推进政治民主化 | 第16-20页 |
一、民主是法治的基础与保障 | 第16-18页 |
二、政务公开对民主政治的功能分析 | 第18-20页 |
第二节 政务公开促进秩序、自由、正义的实现 | 第20-25页 |
一、政务公开维护法治秩序 | 第21-22页 |
二、政务公开保障个人自由 | 第22-23页 |
三、政务公开张显社会正义 | 第23-25页 |
第三节 政务公开促进权利的保障 | 第25-28页 |
一、维护公民权利是法治的核心 | 第25-26页 |
二、政务公开对保障权利的积极作用 | 第26-28页 |
第四节 政务公开强化权力制约 | 第28-32页 |
一、权力制约理论的发展及其与法治的关系 | 第28-30页 |
二、政务公开是对权力进行有效制约的重要途径 | 第30-32页 |
第三章 国外政务公开制度及其启示 | 第32-37页 |
第一节 国外政务公开制度的设计与运行 | 第32-34页 |
一、适用主体广泛 | 第33页 |
二、内容丰富全面 | 第33页 |
三、方式灵活多样 | 第33-34页 |
四、程序具体明确 | 第34页 |
五、救济途径清晰 | 第34页 |
第二节 国外政务公开制度对我国的启示 | 第34-37页 |
一、协调一致的立法架构 | 第34-35页 |
二、自下而上的立法走向 | 第35-36页 |
三、有效的责任和救济机制 | 第36-37页 |
第四章 我国政务公开制度的现状分析 | 第37-41页 |
第一节 我国建立政务公开制度的实践与探索 | 第37-38页 |
一、政策方面的实践 | 第37-38页 |
二、立法方面的实践 | 第38页 |
第二节 我国在政务公开制度构建中存在的问题 | 第38-41页 |
一、主体范围狭窄,内容有限 | 第38-39页 |
二、公开方式少,手段陈旧 | 第39-40页 |
三、缺乏有效监督 | 第40页 |
四、缺乏责任追究和救济机制 | 第40-41页 |
第五章 我国建立政务公开制度的基本策略 | 第41-57页 |
第一节 政务公开的心理准备 | 第41-42页 |
一、树立公民权利意识 | 第41-42页 |
二、转变政府观念 | 第42页 |
第二节 政务公开的法律保障 | 第42-47页 |
一、确立知情权的宪法基本权利地位 | 第42-43页 |
二、制定专门的政府信息公开法典 | 第43-46页 |
三、制定隐私权法和完善保密法 | 第46-47页 |
第三节 政务公开的制度设计 | 第47-51页 |
一、完善政府公告制度、加快电子政府建设步伐 | 第48-49页 |
二、建立行政会议公开制度 | 第49页 |
三、建立健全新闻发言人制度 | 第49-50页 |
四、完善行政听证制度 | 第50-51页 |
第四节 政务公开的保障机制 | 第51-55页 |
一、完善监督机制 | 第51-52页 |
二、建立责任追究机制 | 第52-53页 |
三、建立和完善救济机制 | 第53-55页 |
第五节 政务公开对法治价值的实现 | 第55-57页 |
一、宏观的视角 | 第55页 |
二、微观的视角 | 第55-57页 |
结语 | 第57-58页 |
参考文献 | 第58-62页 |
致谢 | 第62-63页 |
攻读学位期间发表论文 | 第63-64页 |