| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 一、问题的提出 | 第6页 |
| 二、研究的意义 | 第6-7页 |
| 三、研究方法 | 第7-8页 |
| 一、转变政府铁路管理职能的迫切性分析 | 第8-11页 |
| （一） 国内运输行业竞争激烈是构建铁路监管体系的充分条件 | 第8-9页 |
| （二） 加入世贸组织,外资对我国市场经济下的运输行业冲击巨大，是转变我国铁路管理职能、构建铁路监管体系的必要条件 | 第9-11页 |
| 二、各国铁路管理职能向政府监管转变的经验及启示 | 第11-22页 |
| （一） 日本经验对中国的启示 | 第11-15页 |
| （二） 俄罗斯经验对我国的启示 | 第15-22页 |
| 三、构建中国政府铁路监管体系是转变政府铁路管理职能的必由之路 | 第22-35页 |
| （一） 政府铁路管理的现状和存在的问题 | 第22-25页 |
| （二） 根据新时期的要求, 政府铁路管理职能应向监管职能转变 | 第25页 |
| （三） 建立铁路监管体系的原则 | 第25-27页 |
| （四） 监管主要内容 | 第27-29页 |
| （五） 监管机构方案选择 | 第29-31页 |
| （六） 监管制度改革中的几个难点 | 第31-35页 |
| 结论 | 第35-37页 |
| 一、新体制下政府的基本职能 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 论文摘要(中文) | 第39-48页 |
| 论文摘要(英文) | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
