中国人大代表与选民关系研究
内容提要 | 第1-9页 |
ABSTRACT | 第9-12页 |
导论 | 第12-47页 |
一、本选题的逻辑理据 | 第12-15页 |
二、选民与代表的概念解析 | 第15-20页 |
三、代表与选民关系的研究进路 | 第20-41页 |
四、研究设计:研究假设、研究对象、研究方法与步骤 | 第41-43页 |
五、本选题的核心命题——多重代理 | 第43-44页 |
六、各章节内容提要 | 第44-47页 |
第一章 构建代表与选民关系的法理基础 | 第47-80页 |
第一节 人民民主原则与人民民主专政 | 第47-53页 |
一、人民民主原则的内涵 | 第47-50页 |
二、人民民主专政的多重政治特征 | 第50-53页 |
第二节 社会主义的本质内涵 | 第53-57页 |
一、以社会为本的政治理想 | 第53-55页 |
二、保障人民受益权和参与权的政治制度 | 第55-57页 |
第三节 民主集中制的特征 | 第57-63页 |
一、民主集中制的源流 | 第58-59页 |
二、民主集中制的发展历程 | 第59-62页 |
三、“正统”的民主集中制 | 第62-63页 |
第四节 人民代表大会制是民主集中制的逻辑延伸 | 第63-70页 |
一、民主集中制与人民代表大会制属性一致 | 第63-64页 |
二、民主集中制是我国法律体系的中轴 | 第64-70页 |
第五节 宪法对代表与选民关系的定位 | 第70-80页 |
一、宪法的特征和法律保障机制 | 第71-75页 |
二、宪法对代表与选民关系的定位 | 第75-80页 |
第二章 直接选举中代表与选民的关系 | 第80-112页 |
第一节 代表选举的经典理论 | 第80-84页 |
一、批判资本主义选举制度 | 第81-82页 |
二、肯定巴黎公社的选举创制 | 第82页 |
三、苏维埃的选举理论及制度 | 第82-84页 |
第二节 代表选举模仿苏维埃制度 | 第84-89页 |
一、武装割据时期的代表选举 | 第84-85页 |
二、国共合作时期的代表选举 | 第85页 |
三、开国建政时期的代表选举 | 第85-89页 |
第三节 建国初期直接选举中代表与选民的关系 | 第89-96页 |
一、共同纲领和选举法的制度规定 | 第89-92页 |
二、选举法违背马克思主义选举原则 | 第92-95页 |
三、组织法的制度规定 | 第95-96页 |
第四节 当前直接选举中代表与选民的关系 | 第96-112页 |
一、有限开放普选权 | 第96-97页 |
二、搭配型差额选举限制代表的可选择性 | 第97-98页 |
三、选区划分化解选民平等参与 | 第98-100页 |
四、选民登记防碍部分选民参与 | 第100-102页 |
五、资格审查和政治分群的影响 | 第102-104页 |
六、法条调整回避竞选 | 第104-107页 |
七、多重政治实体构成的选举组织影响选民参与 | 第107-112页 |
第三章 间接选举中代表与选民的关系 | 第112-133页 |
第一节 执政党对于人大的领导权:政治建构的路线图 | 第113-117页 |
一、党管干部的政治优越性和自由裁量权 | 第115-116页 |
二、党员和党组对党委负责制 | 第116页 |
三、人大及其常委会对党委负责制 | 第116-117页 |
第二节 省级人大代表的选举 | 第117-120页 |
一、主席团在间接选举中的政治权威 | 第117-118页 |
二、地级市和县级代表的交错选举 | 第118页 |
三、代表的多重代理源流及“老选新”的制度架构 | 第118-119页 |
四、代表候选人的组织掌控体系 | 第119-120页 |
第三节 全国人大代表的选举 | 第120-133页 |
一、“老选新”的制度架构 | 第121-122页 |
二、代表名额的确定和分配定制化 | 第122-123页 |
三、“戴帽选举”的程序和可选择性 | 第123-124页 |
四、地方提名代表的控制程序与可选择性 | 第124-125页 |
五、候选人的参选自由度 | 第125-127页 |
六、代表指标体系与身份构成 | 第127-130页 |
七、政党权威和代表选举的多重组织架构 | 第130-133页 |
第四章 代表的监督和罢免与选民的关系 | 第133-158页 |
第一节 监督和罢免代表的理论及实践 | 第134-138页 |
一、巴黎公社监督和罢免代表的制度 | 第134-135页 |
二、列宁时代监督和罢免代表的理论与实践 | 第135-137页 |
三、斯大林时代监督和罢免代表的实践 | 第137-138页 |
第二节 选民监督和罢免代表的法理演进 | 第138-143页 |
一、革命时期未落实监督和罢免 | 第138页 |
二、建国初对监督和罢免代表的认识 | 第138-139页 |
三、监督和罢免代表的宪法依据 | 第139-140页 |
四、组织法关于监督和罢免代表的规定 | 第140-141页 |
五、选举法关于监督和罢免代表的程序 | 第141-143页 |
第三节 选民监督代表的制度特征 | 第143-149页 |
一、选民对于代表个体的监督 | 第143-144页 |
二、选民对于代表大会的监督 | 第144-145页 |
三、选民监督代表缺乏保障程序 | 第145-146页 |
四、法律和制度妨碍选民监督代表 | 第146-147页 |
五、代表选举和人大组织不利于选民监督 | 第147-148页 |
六、代表履职缺乏选民监督 | 第148-149页 |
第四节 选民罢免代表的制度特征 | 第149-158页 |
一、选举权和罢免权不对等 | 第149-150页 |
二、选民罢免代表的程序障碍 | 第150-152页 |
三、选举单位罢免代表的制度 | 第152-153页 |
四、选民罢免代表例析 | 第153-155页 |
五、选举单位罢免代表例析 | 第155-158页 |
第五章 代表的履职与选民的关系 | 第158-217页 |
第一节 代表履职的一般理论 | 第158-162页 |
一、代议制政府的工作原理 | 第158-160页 |
二、代表不同利益的辩护与质疑 | 第160-162页 |
第二节 代表履职的法理依据 | 第162-166页 |
一、代表履职的宪法要求 | 第162-163页 |
二、代表履职的组织法设置 | 第163-165页 |
三、代表履职的代表法设置 | 第165-166页 |
第三节 代表与会履职和选民的关系 | 第166-184页 |
一、代表议案的来源与选民的关系 | 第167-171页 |
二、代表议案的构成要件 | 第171-175页 |
三、代表议案的处理程序 | 第175-179页 |
四、代表建议、批评和意见的来源与选民的关系 | 第179-182页 |
五、代表议案和建议的制度限制 | 第182-184页 |
第四节 代表调查、视察与选民的关系 | 第184-199页 |
一、调查研究的马列主义理论传统 | 第186-187页 |
二、人大调研的法理分析 | 第187-191页 |
三、人大调研与民意表达脱节 | 第191-193页 |
四、人大视察制度的来源及法理分析 | 第193-196页 |
五、人大视察与选民的关系 | 第196-199页 |
第五节 人大信访制度与选民的关系 | 第199-217页 |
一、信访制度的来源及法理依据 | 第201-205页 |
二、信访制度的法理逻辑及运行状况 | 第205-207页 |
三、代表及人大机关的信访制度与选民的关系 | 第207-210页 |
四、代表及人大机关代理信访的合理性 | 第210-211页 |
五、代表及人大机关代理信访的渠道 | 第211-217页 |
结论 | 第217-221页 |
主要参考文献 | 第221-233页 |
后记 | 第233-235页 |