| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 第一章 公共行政人员应该承担道德责任的理由 | 第7-28页 |
| ·公共行政人员道德责任的涵义和特点 | 第7-18页 |
| ·公共行政的服务本质要求公共行政人员承担道德责任 | 第18-21页 |
| ·公共目的的实现要求公共行政人员承担道德责任 | 第21-23页 |
| ·公共行政人员的角色定位要求公共行政人员承担道德责任 | 第23-28页 |
| 第二章 公共行政人员应该承担的道德责任及其限度 | 第28-36页 |
| ·公共行政人员的道德责任的范围 | 第28-34页 |
| ·实现公共利益 | 第30-32页 |
| ·维持公共秩序 | 第32-33页 |
| ·增进公共福利 | 第33-34页 |
| ·公共行政人员应该承担的道德责任的限度 | 第34-36页 |
| 第三章 公共行政人员道德责任的实现 | 第36-66页 |
| ·公共行政人员道德责任实现的障碍 | 第36-39页 |
| ·公共行政人员道德责任实现的角色障碍 | 第36-38页 |
| ·公共行政道德责任实现的对象障碍 | 第38-39页 |
| ·公共行政人员道德责任实现的条件 | 第39-66页 |
| ·外部控制 | 第40-45页 |
| ·内部控制 | 第45-62页 |
| ·提高公共行政人员的行政能力 | 第62-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 附录 | 第68-69页 |
| 后记 | 第69-70页 |