| 内容摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、 我国行政复议制度的产生和意义 | 第7-9页 |
| (一) 行政复议是行政法制监督机制的重要环节。 | 第7-8页 |
| (二) 行政复议是行政法律救济机制的重要环节。 | 第8页 |
| (三) 行政复议是行政争讼机制的重要部分。 | 第8-9页 |
| (四) 行政复议是现代民主、法治的重要制度架构。 | 第9页 |
| 二、 我国行政复议法的修改和发展 | 第9-19页 |
| (一) 《行政复议法》之总体评价 | 第9-10页 |
| (二) 行政复议的基本原则 | 第10-11页 |
| (三) 行政复议范围 | 第11-13页 |
| (四) 行政复议管辖 | 第13-14页 |
| (五) 行政复议申请 | 第14-15页 |
| (六) 行政复议受理 | 第15-16页 |
| (七) 行政复议决定 | 第16-17页 |
| (八) 法律责任 | 第17-18页 |
| (九) 附则 | 第18-19页 |
| 三、 我国行政复议法存在的主要问题 | 第19-27页 |
| (一) 行政复议的立法目的应是事后监督 | 第19-20页 |
| (二) 行政复议的公开、公正原则缺乏具体制度保障 | 第20-21页 |
| (三) 行政复议的受案范围应进一步扩大 | 第21-22页 |
| (四) 《行政复议法》管辖规定的缺陷 | 第22-24页 |
| (五) 行政复议的被申请人应可以委托代理人参加行政复议 | 第24-25页 |
| (六) 行政复议法对“规定”的审查缺乏可操作的规定 | 第25页 |
| (七) 行政复议法同行政诉讼法相矛盾的条款应予以完善 | 第25-27页 |
| 四、 WTO对我国行政复议制度提出的新要求 | 第27-37页 |
| (一) WTO对保障行政裁决公正的机制要求 | 第28-29页 |
| (二) WTO对保障裁决机构和人员与公正的要求 | 第29-32页 |
| (三) WTO对行政裁决程序的要求 | 第32-37页 |
| 五、 我国行政复议制度的完善 | 第37-41页 |
| (一) 完善行政复议组织是保障复议公正的前提。 | 第37-38页 |
| (二) 建立严格的回避制度。 | 第38-39页 |
| (三) 完善行政复议审理方式。 | 第39页 |
| (四) 为保障复议公正，应取消原裁决机关审理复议案件的制度和行政机关最终裁决制度。 | 第39页 |
| (五) 还应当明确规定律师代理和诉权告知制度。 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
