| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1. 引言 | 第8-15页 |
| ·选题的目的和意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究状况 | 第9-15页 |
| ·国内研究状况 | 第9-12页 |
| ·国外研究状况 | 第12-15页 |
| 2. 我国农民工社会保障制度的现状 | 第15-21页 |
| ·取得的成绩 | 第15-16页 |
| ·社会保险方面 | 第15页 |
| ·社会救济方面 | 第15页 |
| ·社会福利方面 | 第15-16页 |
| ·存在的问题 | 第16-21页 |
| ·农民工不享有失业保险保障权 | 第16-17页 |
| ·农民工不享有医疗保险保障权 | 第17页 |
| ·农民工不享有工伤保险保障权 | 第17-18页 |
| ·农民工参保率低的同时退保率高 | 第18-19页 |
| ·农民工社会保障立法存在困境 | 第19-21页 |
| 3. 我国农民工社会保障制度缺失的原因 | 第21-26页 |
| ·由户籍制度形成的城乡二元社会结构是农民工社会保障缺失的根源 | 第21页 |
| ·思想观念上的原因 | 第21-22页 |
| ·农民工对社会保障缺乏认识 | 第21-22页 |
| ·传统观念认为国家财力不允许 | 第22页 |
| ·对农民及农民工长期歧视的结果 | 第22页 |
| ·社保立法不健全，缺乏对农民工社会保障的法律保护 | 第22-23页 |
| ·用工单位主体行为的缺失 | 第23-24页 |
| ·土地保障功能的弱化 | 第24-25页 |
| ·土地经营投入和产出成反比 | 第24页 |
| ·工业化、城镇化导致耕地减少 | 第24-25页 |
| ·社会保障资金短缺 | 第25-26页 |
| 4. 构建农民工社会保障体系的重要性 | 第26-29页 |
| ·建立农民工社会保障制度是构建和谐社会的必然要求 | 第26页 |
| ·建立农民工社会保障制度是转变其身份和风险的现实需求 | 第26-27页 |
| ·建立农民工社会保障制度是加快城市化发展的有效措施 | 第27页 |
| ·建立农民工社会保障制度是我国社会保障基本理念的内在要求 | 第27-29页 |
| 5. 构建我国农民工社会保障制度的政策建议 | 第29-37页 |
| ·建立专门的农村劳务输出组织，健全利益表达机制 | 第29-30页 |
| ·建立维护农民工权益的组织 | 第29页 |
| ·建立专门的农村劳务输出组织和农民工培训机构 | 第29-30页 |
| ·加强立法工作，完善司法保障措施 | 第30页 |
| ·加快《社会保障法》的制定和颁布 | 第30页 |
| ·加快农民工社会保障法律制度建设，制定出台《农民工社会保障法》 | 第30页 |
| ·根据具体情况分层、分类的建立农民工基本社会保障制度 | 第30-32页 |
| ·建立分类的保障体制 | 第30-31页 |
| ·建立工伤保障和大病医疗保障制度 | 第31页 |
| ·不断完善养老保险制度 | 第31-32页 |
| ·创新农民工社会保障基金筹集机制，完善社会保障基金的监督管理机制 | 第32-33页 |
| ·建立农民工社会保障相关的配套措施 | 第33-35页 |
| ·建立与农民工社会保障制度相适应的一体化管理和网络化服务制度 | 第33页 |
| ·建立有针对性的社会救助制度 | 第33页 |
| ·深化教育制度改革，为进城农民工子女提供教育保障 | 第33-34页 |
| ·大力推行城镇廉租房政策，为农民工提供住房保障 | 第34-35页 |
| ·主体和客体的博弈：政府、农民工和用工单位缺一不可 | 第35-37页 |
| ·政府对用工单位 | 第35页 |
| ·政府对农民工 | 第35-36页 |
| ·用工单位对农民工 | 第36-37页 |
| 结束语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 后记 | 第41页 |
