| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-16页 |
| ·选题意义 | 第11页 |
| ·研究现状 | 第11-13页 |
| ·研究方法和理论指导 | 第13-14页 |
| ·论文框架 | 第14-16页 |
| 第二章 地方政府管理者垄断概念界定及表现形式 | 第16-22页 |
| ·地方政府管理者垄断的几个基本概念 | 第16-17页 |
| ·地方政府管理者垄断的表现形式 | 第17-22页 |
| 第三章 中国地方政府管理者垄断的危害及其成因 | 第22-32页 |
| ·管理者垄断造成的危害 | 第22-24页 |
| ·管理者垄断的成因 | 第24-32页 |
| 第四章 国外地方政府治理管理者垄断的理论和实践 | 第32-38页 |
| ·西方国家地方政府治理的优点综述 | 第32-33页 |
| ·国外地方政府治理管理者垄断的实践经验 | 第33-37页 |
| ·国外地方政府相关治理的启示 | 第37-38页 |
| 第五章 治理管理者垄断的措施建议 | 第38-46页 |
| ·依据合理合法的原则，构建中央集权与地方分权的体制 | 第38-39页 |
| ·依据权力制衡原则，构建网络化的监督机制 | 第39-40页 |
| ·完善相关的法律制度 | 第40-41页 |
| ·扩大公民参与，构建政务事务公开机制 | 第41-42页 |
| ·建立和完善对地方政府管理者的绩效评估体系 | 第42-43页 |
| ·建立合理的政府管理者激励机制 | 第43-44页 |
| ·完善行政问责制 | 第44-45页 |
| ·营造良好的文化和管理理念 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第50页 |