| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 公务员制度 | 第10-15页 |
| ·公务员 | 第10页 |
| ·公务员制度的历史发展 | 第10-11页 |
| ·公务员制度涵义 | 第11-12页 |
| ·公务员制度的特征 | 第12-13页 |
| ·公务员制度的政治地位与功能 | 第13-15页 |
| ·政治地位 | 第13-14页 |
| ·政治功能 | 第14-15页 |
| 2 中国公务员制度 | 第15-24页 |
| ·中国公务员制度产生的历史背景 | 第15-17页 |
| ·实行市场经济是中国采用公务员制度的根本动力 | 第15-16页 |
| ·干部人事制度改革是中国采用公务员制度的直接原因 | 第16页 |
| ·对外开放为中国建立公务员制度提供了有利的环境和条件 | 第16-17页 |
| ·中国公务员制度发展的历史阶段 | 第17-18页 |
| ·中国公务员制度的特征 | 第18-20页 |
| ·体现了分类管理的原则 | 第18-19页 |
| ·实行了科学的激励竞争机制 | 第19页 |
| ·确立了正常的新陈代谢机制 | 第19页 |
| ·建立了勤政廉政的保障机制 | 第19-20页 |
| ·形成了公务员管理的法律体系 | 第20页 |
| ·中国公务员制度目前存在的问题 | 第20-24页 |
| ·公务员系统的“入口”问题 | 第20-21页 |
| ·公务员系统的“出口”问题 | 第21页 |
| ·公务员考核结果不能充分利用 | 第21页 |
| ·公务员选拔录用缺乏科学的管理 | 第21-22页 |
| ·公务员工资管理过于简单化 | 第22页 |
| ·原有干部人事制度的继承与扬弃难以把握适度 | 第22-23页 |
| ·不能有效执行现有的法律法规 | 第23页 |
| ·消极因素带来的制约问题 | 第23-24页 |
| 3 日本公务员制度 | 第24-32页 |
| ·日本公务员制度的形成 | 第24-27页 |
| ·日本公务员制度产生的历史背景 | 第24-25页 |
| ·日本公务员制度的发展历史阶段 | 第25-26页 |
| ·日本《国家公务员法》的主要特性 | 第26-27页 |
| ·日本公务员制度的特点 | 第27-32页 |
| ·精英主义和后期选拔模式的并用 | 第27-29页 |
| ·年功工资制和累积回报的结合 | 第29页 |
| ·公务员的医疗保险制度完善 | 第29-30页 |
| ·法治精神与人事习惯的互补 | 第30-31页 |
| ·日本公务员制度的个性特征 | 第31-32页 |
| 4 完善中国公务员制度的构想 | 第32-40页 |
| ·加大教育培训力度，健全知识更新制度 | 第32-33页 |
| ·细化职位分类，健全分类管理制度 | 第33-35页 |
| ·规范竞争规则，健全竞争机制 | 第35-37页 |
| ·改进年终考核制度，健全激励机制 | 第37-38页 |
| ·确立新的监督理念，健全监督机制 | 第38-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第44-45页 |
| 详细摘要 | 第45-49页 |