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秦皇岛市县乡财政体制研究

摘要第1-5页
Abstract第5-10页
第1章 绪论第10-18页
   ·选题的背景与意义第10-12页
     ·选题的背景第10-11页
     ·选题的意义第11-12页
   ·国内外研究的现状第12-16页
     ·国外研究的现状第12-14页
     ·国内研究的现状第14-16页
   ·本文研究的主要内容与方法第16-18页
     ·研究的主要内容第16-17页
     ·研究的方法第17-18页
第2章 县乡财政体制概述第18-32页
   ·县乡财政体制理论概述第18-21页
     ·财政体制理论概述第18-19页
     ·县乡财政体制理论概述第19-20页
     ·县乡财政体制分类第20-21页
   ·财政分权理论第21-23页
   ·公共财政理论第23-24页
   ·县乡财政体制的主要内容第24-30页
     ·县乡财政收入第24-26页
     ·县乡财政支出第26-27页
     ·税收制度第27-28页
     ·转移支付制度第28-30页
   ·我国县乡财政体制发展概述第30-31页
   ·本章小结第31-32页
第3章 秦皇岛市县乡财政体制概况第32-47页
   ·秦皇岛市财政运行总体概况第32-35页
     ·秦皇岛市概况第32-33页
     ·秦皇岛市财政运行总体概况第33-35页
   ·秦皇岛市四县概况第35-37页
   ·秦皇岛市县乡财政收入概况第37-39页
   ·秦皇岛市县乡财政支出概况第39-42页
   ·税收制度运行概况第42-44页
   ·县乡转移支付制度运行概况第44-46页
   ·本章小结第46-47页
第4章 秦皇岛市县乡财政体制存在的弊端第47-61页
   ·财政收入方面存在的问题第47-50页
     ·税收收入比重明显减少第47-48页
     ·财政自给能力不足第48-50页
   ·财政支出方面存在的问题第50-53页
     ·发展性支出所占比重下降第50-52页
     ·财政供养人员过多第52-53页
   ·税收制度存在的问题第53-57页
     ·税收征管成本过高第53-54页
     ·共享税分成比例不合理第54-55页
     ·地方税缺少主体税种第55-57页
   ·转移支付制度存在的问题第57-60页
     ·上级财政转移支付力度不足第57-59页
     ·资金的使用目标不明确第59页
     ·税收返还模式缺乏公平性第59-60页
   ·本章小结第60-61页
第5章 秦皇岛市县乡财政体制弊端产生根源第61-74页
   ·弊端产生的制度性根源第61-70页
     ·政府间财权与事权不对等第61-64页
     ·政府层级过多第64-66页
     ·县乡机构和人员膨胀第66-68页
     ·缺乏有效的财政监管机制第68-69页
     ·转移支付制度不规范第69-70页
   ·弊端产生的经济性根源第70-73页
     ·县域经济发展滞后导致税收收入增长缓慢第71-72页
     ·县域经济发展滞后加剧县乡债务危机第72-73页
   ·本章小结第73-74页
第6章 秦皇岛市县乡财政体制的重构和设计第74-92页
   ·重构秦皇岛市县乡财政体制的原则和整体思路第74-77页
     ·重构秦皇岛市县乡财政体制的原则第74-75页
     ·重构秦皇岛市县乡财政体制的整体思路第75-77页
   ·重构秦皇岛市县乡财政体制的具体方案第77-89页
     ·壮大秦皇岛市县域经济实力第77-79页
     ·减少不必要的政府层级第79-80页
     ·明确各级政府间事权第80-83页
     ·精简机构和财政供养人员第83-84页
     ·构建财政监管机制第84-86页
     ·建立规范的转移支付制度第86-89页
   ·其他配套措施第89-91页
     ·实现县乡财政融资的多元化第89-90页
     ·改革地方税主体税种第90-91页
   ·本章小结第91-92页
结论第92-94页
参考文献第94-97页
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果第97-98页
致谢第98-99页
作者简介第99页

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