| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、REACH法规概述 | 第11-17页 |
| (一) 法规体系 | 第11-13页 |
| (二) 立法进程 | 第13页 |
| (三) 立法背景 | 第13-15页 |
| 1. 经济与社会背景 | 第13-14页 |
| 2. 健康与环境背景 | 第14页 |
| 3. 历史背景 | 第14-15页 |
| 4. 国际背景 | 第15页 |
| (四) 价值目标 | 第15-17页 |
| 1. 保护人类健康和环境 | 第16页 |
| 2. 保持和提高欧盟化学工业的竞争力 | 第16页 |
| 3. 防止欧盟内部市场分裂 | 第16页 |
| 4. 提高透明度 | 第16-17页 |
| 5. 国际一体化 | 第17页 |
| 6. 促进非动物实验 | 第17页 |
| 7. 与欧盟在WTO框架内所承担的国际义务相一致 | 第17页 |
| 二、REACH法规解读 | 第17-31页 |
| (一) 规制对象 | 第18-20页 |
| 1. 适用范围 | 第18-19页 |
| 2. 不适用的范围及可豁免对象 | 第19-20页 |
| (二) 制度解析 | 第20-23页 |
| 1. 预注册 | 第20-21页 |
| 2. 注册 | 第21-22页 |
| 3. 评估 | 第22-23页 |
| 4. 授权 | 第23页 |
| 5. 限制 | 第23页 |
| (三) 责任主体 | 第23-26页 |
| (四) 执行时间安排 | 第26-27页 |
| (五) 主管机构 | 第27页 |
| (六) 给公众的信息 | 第27-28页 |
| (七) 相关实施问题 | 第28-31页 |
| 1. 注册难题 | 第28-30页 |
| 2. 物质信息交换论坛 | 第30-31页 |
| 三、REACH法规分析 | 第31-44页 |
| (一) 合法性分析 | 第31-38页 |
| 1. 与REACH有关的WTO规则 | 第31-35页 |
| 2. TBT协议 | 第35-38页 |
| (二) 公平性分析 | 第38-40页 |
| 1. 单边主义 | 第38-40页 |
| 2. 保护主义 | 第40页 |
| (三) 合理性分析 | 第40-44页 |
| 1. 无数据，无市场 | 第40-41页 |
| 2. 涵盖广泛，要求复杂 | 第41-42页 |
| 3. 合法隐蔽，变相歧视 | 第42-44页 |
| 四、对我国影响及应对策略 | 第44-51页 |
| (一) 积极影响 | 第44-45页 |
| (二) 消极影响 | 第45-46页 |
| 1. 对我国相关行业和企业影响面较大 | 第45页 |
| 2. 提高了中国企业出口到欧盟的产品成本，降低了竞争力 | 第45-46页 |
| 3. 提高了对欧盟出口产品的贸易风险 | 第46页 |
| 4. 有利于维护欧盟化学品的竞争优势 | 第46页 |
| (三) 应对策略 | 第46-51页 |
| 1. 国家层面主导 | 第46-48页 |
| 2. 企业层面主动 | 第48-49页 |
| 3. 行业协会层面组织协调 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |