| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第8-15页 |
| 1. 问题的提出与选题的意义 | 第8-9页 |
| 2. 已有的研究文献综述和相关概念界定 | 第9-12页 |
| 3. 本文的基本观点 | 第12-13页 |
| 4. 本文的研究方法 | 第13页 |
| 5. 本文的结构安排 | 第13-15页 |
| 第一章 分析借鉴社区管理体制几种典型模式 | 第15-20页 |
| 第一节 三种社区管理体制模式概述 | 第15-17页 |
| 1. 行政主导型模式:以哈尔滨市南岗区为例 | 第15页 |
| 2. 半行政半自治型模式:以上海市卢湾区五里桥街道为例 | 第15-16页 |
| 3. 自治型模式:以沈阳市春河社区为例 | 第16-17页 |
| 第二节 三种管理模式分析 | 第17-20页 |
| 1. 建立新型社区组织体系—议事会体制,实行“议行分离” | 第18页 |
| 2. 培育社区居民自治精神 | 第18页 |
| 3. 大力发展社区非营利组织与志愿组织 | 第18-19页 |
| 4. 建设职业化、专业化的社区工作者队伍 | 第19-20页 |
| 第二章 温州市城市社区管理体制的变革及面临的挑战 | 第20-24页 |
| 第一节 温州社区改革情况 | 第20-22页 |
| 1. 合理划分社区 | 第20页 |
| 2. 构筑社区组织 | 第20-21页 |
| 3. 加快设施建设 | 第21页 |
| 4. 加强队伍建设 | 第21-22页 |
| 第二节 当前温州面临新形势和新挑战 | 第22-24页 |
| 1. 社会结构不断调整，社会矛盾日益复杂 | 第22页 |
| 2. 社会阶层逐步形成，基层民主建设要求突出 | 第22页 |
| 3. 城市发展迅速，城市竞争力表现明显 | 第22页 |
| 4. 社会工作重心下移，行政管理面临新的困难 | 第22-23页 |
| 5. 改造发展环境，城市管理的任务日益繁重 | 第23-24页 |
| 第三章 城市社区管理体制的问题及原因剖析 | 第24-35页 |
| 第一节 城市社区管理体制存在的问题 | 第24-30页 |
| 1. 春秋社区的情况概述 | 第24-25页 |
| 2. 城市社区管理体制存在问题剖析 | 第25-30页 |
| 第二节 城市社区管理体制问题产生的原因 | 第30-35页 |
| 1. 法律制度不完善的制约 | 第30-31页 |
| 2. 传统旧体制惯性的束缚 | 第31-32页 |
| 3. 行政职能泛化的影响 | 第32页 |
| 4. 非营利组织发育不足与社区参与的限制 | 第32-35页 |
| 第四章 改革社区管理体制的思考 | 第35-47页 |
| 第一节 社区管理体制改革模式建构的基本特征和框架 | 第35-36页 |
| 1. 模式的基本特征表现 | 第35-36页 |
| 2. 基本框架 | 第36页 |
| 第二节 社区管理体制改革原则 | 第36-38页 |
| 1. 系统化管理的原则 | 第37页 |
| 2. 依法进行的原则 | 第37页 |
| 3. 责权利一致原则 | 第37页 |
| 4. 政府行政性与社区自主性相结合的原则 | 第37-38页 |
| 5. 社区管理与社区服务相结合的原则 | 第38页 |
| 第三节 社区管理体制改革的对策和途径 | 第38-47页 |
| 1. 完善社区的政府领导体制 | 第38-40页 |
| 2. 改革社区工作机制和运行机制 | 第40-43页 |
| 3. 推进社区管理体制的自主创新 | 第43-44页 |
| 4. 加大社区的多方投入 | 第44-45页 |
| 5. 落实社区建设发展规划 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-53页 |