| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-14页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 二、相关研究文献综述 | 第9-12页 |
| 三、研究框架 | 第12页 |
| 四、研究思路和方法 | 第12页 |
| 五、创新点与不足 | 第12-14页 |
| 第二章 基本概念界定及相关理论介绍 | 第14-20页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第14-16页 |
| 一、我国国有资产的含义 | 第14页 |
| 二、我国行政事业单位国有资产的含义 | 第14-15页 |
| 三、国有资产所有权与产权的相互关系 | 第15-16页 |
| 四、上海市级机关国有资产管理的范围及内涵 | 第16页 |
| 第二节 相关理论介绍 | 第16-20页 |
| 一、委托代理理论 | 第16-18页 |
| 二、“经济人”假设 | 第18-19页 |
| 三、“无缝隙政府”理论 | 第19-20页 |
| 第三章 上海市级机关国有资产管理现状 | 第20-27页 |
| 第一节 上海市级机关国有资产管理体制的演变 | 第20-22页 |
| 一、我国行政事业单位国有资产管理体制的演变 | 第20-21页 |
| 二、上海市市级机关国有资产管理体制的演变 | 第21-22页 |
| 第二节 上海市级机关国有资产管理现状 | 第22-27页 |
| 一、上海市级机关国有资产的特点 | 第22页 |
| 二、上海市级机关国有资产管理的特点 | 第22-27页 |
| 第四章 上海市级机关国有资产管理存在的主要问题及成因分析 | 第27-38页 |
| 第一节 上海市级机关国有资产管理存在的主要问题 | 第27-31页 |
| 一、市级机关国有资产产权的分散管理造成实物管理上的混乱和漏洞 | 第27-28页 |
| 二、市级机关国有资产管理与财政预算管理缺乏有效衔接 | 第28-30页 |
| 三、市级机关国有资产管理绩效评价体系尚待进一步完善 | 第30-31页 |
| 第二节 问题成因分析 | 第31-38页 |
| 一、从管理体制上看市级机关国有资产实物管理混乱背后的原因 | 第31-34页 |
| 二、从专业化分工看国有资产管理与财政预算管理间的衔接障碍之下的缘由 | 第34-35页 |
| 三、从效率和公平角度看国有资产管理绩效评价体系不完善中存在的认识误区 | 第35-38页 |
| 第五章 国内外国有资产管理相关经验介绍 | 第38-44页 |
| 第一节 部分国家政府资产管理经验介绍 | 第38-41页 |
| 一、成立独立的专门机构管理政府资产 | 第38-39页 |
| 二、实行资产统一专业化管理 | 第39-40页 |
| 三、引入市场化运作 | 第40-41页 |
| 四、其他有益的管理经验 | 第41页 |
| 第二节 国内部分省市行政事业单位国有资产管理模式介绍 | 第41-44页 |
| 一、宁波北仑模式 | 第42页 |
| 二、广西南宁模式 | 第42-44页 |
| 第六章 完善上海市级机关国有资产管理的对策建议 | 第44-53页 |
| 第一节 完善上海市级机关国有资产管理对策建议的总体目标和基本原则 | 第44-46页 |
| 一、对策建议的总体目标 | 第44-45页 |
| 二、国有资产管理的主要原则 | 第45-46页 |
| 第二节 完善上海市级机关国有资产管理的对策建议 | 第46-53页 |
| 一、实行市级机关国有资产产权集中统一管理 | 第46-48页 |
| 二、加强与财政预算管理部门在国有资产形成阶段的沟通协调 | 第48-49页 |
| 三、加强国有资产使用环节的绩效评价 | 第49-51页 |
| 四、优化国有资产处置管理 | 第51-53页 |
| 第七章 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |