| 致谢 | 第1-8页 |
| 摘要 | 第8-9页 |
| 1 导论 | 第9-16页 |
| ·研究背景、目的及意义 | 第9-12页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-12页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·我国粮食补贴的经济原理与理论基础 | 第12-15页 |
| ·农业补贴的一般理论 | 第12-13页 |
| ·粮食补贴的作用机制 | 第13-15页 |
| ·粮食直接补贴政策作用机制的分析 | 第15页 |
| ·粮食最低收购价政策作用机制的分析 | 第15页 |
| ·研究思路、方法及创新 | 第15-16页 |
| ·研究思路与基本框架 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·本研究的创新 | 第16页 |
| 2 粮食补贴的国际经验 | 第16-22页 |
| ·美国的直接补贴政策 | 第16-18页 |
| ·反周期支付 | 第17页 |
| ·生产灵活性合同补贴 | 第17页 |
| ·土地休耕保护计划 | 第17页 |
| ·农业灾害补贴 | 第17-18页 |
| ·欧盟的直接补贴政策 | 第18-19页 |
| ·按种植面积补贴 | 第18页 |
| ·休耕补贴 | 第18页 |
| ·环境保护补贴 | 第18-19页 |
| ·日本的直接补贴政策 | 第19页 |
| ·稻作安定经营对策 | 第19页 |
| ·日本对农民的直接补贴 | 第19页 |
| ·发达国家粮食补贴政策的共同特点和差异 | 第19-21页 |
| ·发达国家粮食补贴政策的共同特点 | 第19-20页 |
| ·发达国家粮食补贴政策的差异性 | 第20-21页 |
| ·发达国家粮食补贴制度对我国的启示 | 第21-22页 |
| ·在政策思路上从间接补贴到直接补贴是一个必然趋势 | 第21页 |
| ·农业直接补贴政策必须在WTO 框架下进行制定和调整 | 第21页 |
| ·完善我国农业补贴的立法工作 | 第21-22页 |
| ·提高对农业生态环境保护的认识 | 第22页 |
| 3 粮食补贴制度形成的机理 | 第22-28页 |
| ·我国粮食补贴政策的历史沿革 | 第22-25页 |
| ·2004 年以前的粮食补贴政策 | 第22-23页 |
| ·2004 年以后的粮食补贴政策 | 第23-24页 |
| ·目前我国实行粮食补贴政策的主要原因 | 第24-25页 |
| ·我国粮食补贴政策的内容构成 | 第25-28页 |
| ·补贴的项目 | 第25页 |
| ·补贴的方式 | 第25-26页 |
| ·补贴的对象 | 第26-27页 |
| ·补贴资金的来源与分配 | 第27-28页 |
| 4 粮食补贴制度效应的判断 | 第28-34页 |
| ·粮食补贴制度的合理性评价 | 第28-32页 |
| ·制度设计本身的缺陷性分析 | 第28-30页 |
| ·补贴数量的合理性分析 | 第30页 |
| ·补贴项目的合理性分析 | 第30-31页 |
| ·补贴资金来源的合理性分析 | 第31页 |
| ·补贴对象的合理性分析 | 第31-32页 |
| ·补贴政策的稳定性评价 | 第32页 |
| ·良种补贴和农机具购置补贴等专项生产性补贴的绩效判断 | 第32-33页 |
| ·良种补贴和农机具购置补贴等专项生产性补贴的积极作用 | 第32-33页 |
| ·良种补贴和农机具购置补贴等专项生产性补贴的负面作用 | 第33页 |
| ·种粮农民直接补贴和农资综合直补等综合性收入补贴的绩效判断 | 第33-34页 |
| ·种粮农民直接补贴和农资综合直补等综合性收入补贴的积极作用 | 第33页 |
| ·种粮农民直接补贴和农资综合直补等综合性收入补贴的负面作用 | 第33-34页 |
| ·其他粮食补贴政策的评析 | 第34页 |
| ·粮食为主要支持对象的最低收购价 | 第34页 |
| ·以产粮大县奖励为主要内容的生产大县奖励政策 | 第34页 |
| 5 粮食补贴运作机制的研究 | 第34-38页 |
| ·粮食补贴制度运行中政策与现实问题 | 第34-36页 |
| ·粮食补贴制度运行中的现实问题 | 第34页 |
| ·粮食补贴制度运行中的政策问题 | 第34-35页 |
| ·政策运行机制不健全，补贴效率偏低且执行机制有待完善 | 第35-36页 |
| ·补贴操作过程的研究 | 第36-38页 |
| ·粮食补贴操作过程中存在的问题 | 第36-38页 |
| ·粮食补贴操作过程中存在问题的原因 | 第38页 |
| 6 结论和建议 | 第38-43页 |
| ·完善粮食补贴政策的基本原则和思路 | 第38-39页 |
| ·完善粮食补贴政策的原则 | 第38-39页 |
| ·完善粮食补贴政策的基本思路 | 第39页 |
| ·粮食补贴制度的合理设计的建议 | 第39-43页 |
| ·构建综合粮食直补体系 | 第39-41页 |
| ·构建第二个层次的综合补贴体系 | 第41-42页 |
| ·构建综合补贴管理体系 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| Abstract | 第46页 |
