| 致谢 | 第4-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 问题的提出 | 第11-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 研究问题的提出 | 第13-15页 |
| 1.2 主要内容和研究方法 | 第15-17页 |
| 1.2.1 主要内容 | 第15-16页 |
| 1.2.2 研究方法与技术路线图 | 第16-17页 |
| 1.3 概念界定 | 第17-20页 |
| 1.4 研究意义和可能的创新之处 | 第20-21页 |
| 1.4.1 研究意义 | 第20页 |
| 1.4.2 本研究可能的创新之处 | 第20-21页 |
| 2 文献综述 | 第21-31页 |
| 2.1 国外政府规模研究综述 | 第21-22页 |
| 2.2 国内政府规模研究综述 | 第22-23页 |
| 2.3 中国编制管理研究综述 | 第23-25页 |
| 2.4 编外人员研究综述 | 第25-31页 |
| 3 结构-制度-行动者:解释编外人员规模膨胀的分析框架 | 第31-34页 |
| 3.1 分析框架的提出 | 第31页 |
| 3.2 分析框架的内容 | 第31-34页 |
| 4 编外人员规模膨胀现象——以N市Y区为例 | 第34-38页 |
| 4.1 N市Y区编外人员规模膨胀的过程 | 第34-36页 |
| 4.2 N市Y区编外人员规模膨胀的表现 | 第36-38页 |
| 5 强压力-强激励-弱惩罚:编外人员规模膨胀的内在逻辑 | 第38-54页 |
| 5.1 强国家-弱社会:编外人员规模膨胀的结构情境分析 | 第38-42页 |
| 5.1.1 国家-社会关系中建制性权力弱 | 第38-40页 |
| 5.1.2 市场、社会主体发育不充分 | 第40-42页 |
| 5.2 强压力-强激励:编外人员规模膨胀的制度驱动分析 | 第42-48页 |
| 5.2.1 纵向政府间权责利分配失衡的困境 | 第43-44页 |
| 5.2.2 地方政府及官员考核机制的强激励 | 第44-48页 |
| 5.3 合作共谋:编外人员规模膨胀的渠道打通 | 第48-52页 |
| 5.3.1 政绩共荣:出台低效的管理制度 | 第49-50页 |
| 5.3.2 达成共识:弱化编外用人惩罚 | 第50-52页 |
| 5.4 行为结果:编外人员规模持续膨胀并引发诸多问题 | 第52-54页 |
| 6 政策建议 | 第54-57页 |
| 7 研究结论与展望 | 第57-59页 |
| 7.1 本文的结论 | 第57页 |
| 7.2 未来研究展望 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-67页 |
| 附录 | 第67-69页 |
| 个人简历 | 第69页 |
