摘要 | 第4-7页 |
Abstract | 第7-10页 |
导论 | 第16-28页 |
一、研究背景及研究意义 | 第16-20页 |
二、主要概念界定 | 第20-23页 |
三、研究思路与研究框架 | 第23-24页 |
四、研究内容和研究方法 | 第24-28页 |
第一章 文献综述 | 第28-40页 |
第一节 关于地方政府债务及债务风险的研究 | 第28-32页 |
一、政府举债的利弊 | 第28页 |
二、地方政府债务形成与扩张的原因 | 第28-31页 |
三、地方政府债务风险及其管理 | 第31-32页 |
第二节 关于政府审计与地方政府债务的研究 | 第32-34页 |
一、政府审计治理功能 | 第32-33页 |
二、政府审计与地方政府债务 | 第33-34页 |
第三节 关于财政透明与地方政府债务的研究 | 第34-37页 |
一、财政透明经济后果 | 第34-35页 |
二、财政透明与地方政府债务 | 第35-36页 |
三、政府债务信息披露方式方法 | 第36-37页 |
第四节 文献述评 | 第37-38页 |
本章小结 | 第38-40页 |
第二章 我国地方政府债务发展、现状及问题分析 | 第40-60页 |
第一节 我国地方政府债务的发展历程 | 第40-45页 |
一、地方政府债务初步形成与低速发展阶段(1979-1994) | 第40-41页 |
二、地方政府债务稳步发展至急剧扩张阶段(1995-2010) | 第41-42页 |
三、地方政府债务整顿控制与强化管理阶段(2010至今) | 第42-45页 |
第二节 我国地方政府债务的现状分析 | 第45-50页 |
一、我国地方政府债务现状 | 第45-47页 |
二、我国地方政府债务特征 | 第47-50页 |
第三节 我国地方政府债务存在的主要问题 | 第50-55页 |
一、部分地区偿债压力大 | 第50-51页 |
二、部分行业债务负担重 | 第51-52页 |
三、隐性负债所占比重较大 | 第52-53页 |
四、违规举债融资行为屡禁不止 | 第53-54页 |
五、违规使用债务资金现象严重 | 第54-55页 |
第四节 我国地方政府债务存在问题的原因分析 | 第55-59页 |
一、财政分权的体制环境 | 第55-56页 |
二、官员晋升的激励机制 | 第56-57页 |
三、预算软约束权责脱节 | 第57页 |
四、债务监管体系不完善 | 第57-58页 |
五、政府债务信息不透明 | 第58-59页 |
本章小结 | 第59-60页 |
第三章 政府审计、财政透明与地方政府债务风险的理论分析 | 第60-77页 |
第一节 相关理论基础 | 第61-65页 |
一、委托代理理论 | 第61-62页 |
二、公共选择理论 | 第62-64页 |
三、公共产品理论 | 第64页 |
四、新公共管理理论 | 第64-65页 |
第二节 政府审计参与地方政府债务风险监管的依据及机理 | 第65-71页 |
一、政府审计参与地方政府债务风险监管的基本依据 | 第66-69页 |
二、政府审计参与地方政府债务风险监管的作用机理 | 第69-71页 |
第三节 财政透明对政府审计作用地方政府债务风险的影响分析 | 第71-75页 |
一、政府审计、财政透明“双管齐下”的事实 | 第72-73页 |
二、财政透明在政府审计对地方政府债务风险作用中的可能影响 | 第73-75页 |
三、政府审计、财政透明与地方政府债务风险的关系框架 | 第75页 |
本章小结 | 第75-77页 |
第四章 政府审计与地方政府债务风险的实证研究 | 第77-89页 |
第一节 理论分析与研究假设 | 第77-79页 |
第二节 研究设计 | 第79-81页 |
一、样本选择与数据来源 | 第79页 |
二、研究模型与变量定义说明 | 第79-81页 |
第三节 实证检验 | 第81-88页 |
一、描述性统计 | 第81-82页 |
二、相关系数分析 | 第82-84页 |
三、回归分析 | 第84-86页 |
四、稳健性检验 | 第86-88页 |
本章小结 | 第88-89页 |
第五章 政府审计、财政透明与地方政府债务风险的实证研究 | 第89-105页 |
第一节 财政透明与地方政府债务风险的实证分析 | 第89-97页 |
一、理论分析与研究假设 | 第90页 |
二、研究设计 | 第90-92页 |
三、实证检验 | 第92-97页 |
第二节 政府审计、财政透明与地方政府债务风险的实证分析 | 第97-104页 |
一、理论分析与研究假设 | 第97-98页 |
二、研究设计 | 第98-100页 |
三、实证检验 | 第100-104页 |
本章小结 | 第104-105页 |
第六章 基于风险防范的地方政府债务信息披露与审计监控改进 | 第105-121页 |
第一节 完善地方政府债务信息披露机制 | 第105-111页 |
一、把握“预算管理”和“财务管理”双重需求的债务信息披露目标 | 第106-108页 |
二、规范政府财务报告中的地方政府债务信息披露 | 第108-111页 |
三、加强其他政府信息中的地方政府债务信息披露 | 第111页 |
第二节 建立债务信息为主线的地方政府债务审计常态监控机制 | 第111-118页 |
一、地方政府债务审计常态监控的含义及作用 | 第112-113页 |
二、厘清地方政府债务审计常态监控的总体思路 | 第113-114页 |
三、加快推进政府财务报告审计制度 | 第114-115页 |
四、强化其他审计业务中对地方政府债务的关注 | 第115-118页 |
第三节 地方政府债务信息披露和审计监控的协调与互动 | 第118-120页 |
一、以良好的地方政府债务信息披露提升审计监控效率 | 第118-119页 |
二、以常态的地方政府债务审计监控保障债务信息披露质量 | 第119页 |
三、“管”“监”协调,促进地方政府债务风险管控循序发展 | 第119-120页 |
本章小结 | 第120-121页 |
研究结论与展望 | 第121-126页 |
一、主要结论 | 第121-123页 |
二、本文可能的创新 | 第123-124页 |
三、本文研究的局限性 | 第124页 |
四、研究展望 | 第124-126页 |
参考文献 | 第126-134页 |
攻读博士学位期间科研成果 | 第134-135页 |
致谢 | 第135-136页 |