地方政府融资平台风险及防范的研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第12-14页 |
| 一、研究背景 | 第12-14页 |
| 二、研究意义 | 第14页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第14-17页 |
| 一、国外文献综述 | 第14-15页 |
| 二、国内文献综述 | 第15-17页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第17-20页 |
| 一、研究思路 | 第17-18页 |
| 二、研究方法 | 第18-20页 |
| 第二章 地方政府融资平台的现状及风险表现 | 第20-38页 |
| 第一节 中国地方政府债务概况 | 第20-25页 |
| 一、地方政府债务规模 | 第20-21页 |
| 二、地方政府债务层级结构 | 第21-22页 |
| 三、地方政府债务举借主体结构 | 第22-23页 |
| 四、地方政府债务资金来源结构 | 第23-25页 |
| 五、地方政府债务总览 | 第25页 |
| 第二节 地方政府融资平台现状 | 第25-30页 |
| 第三节 江苏省地方政府融资平台状况 | 第30-34页 |
| 第四节 地方政府融资平台的风险表现 | 第34-38页 |
| 一、宏观风险 | 第34-35页 |
| 二、财政风险 | 第35页 |
| 三、金融风险 | 第35-36页 |
| 四、管理风险 | 第36页 |
| 五、法律风险 | 第36-38页 |
| 第三章 地方政府融资平台风险积累的成因 | 第38-43页 |
| 第一节 财政体制不健全 | 第38-39页 |
| 一、分税制导致财政收支不平衡 | 第38页 |
| 二、土地出让金弥补地方政府财政缺口的扭曲 | 第38-39页 |
| 三、四万亿货币经济刺激政策 | 第39页 |
| 第二节 地方政府官员考核机制不科学 | 第39-40页 |
| 第三节 商业银行风险管理制度不完善 | 第40-41页 |
| 第四节 预算软约束机制 | 第41页 |
| 第五节 宏观经济发展的必然性 | 第41-43页 |
| 一、经济保增长的宏观政策目标 | 第41-42页 |
| 二、城市化的不断推进 | 第42-43页 |
| 第四章 A市融资平台公司风险案例分析 | 第43-63页 |
| 第一节 A市地方政府财政实力和债务情况 | 第43-46页 |
| 第二节 A市融资平台公司的运营情况 | 第46-54页 |
| 一、A融资平台公司基本情况简介 | 第46-48页 |
| 二、A融资平台公司财务状况 | 第48-54页 |
| 第三节 A市融资平台公司风险识别 | 第54-63页 |
| 一、财政风险 | 第54-57页 |
| 二、经营风险 | 第57-59页 |
| 三、管理风险 | 第59-61页 |
| 四、金融风险 | 第61页 |
| 五、政策风险 | 第61-63页 |
| 第五章 地方政府融资平台风险防范对策建议 | 第63-74页 |
| 第一节 中央政府层面 | 第63-66页 |
| 一、财政管理体制的变革 | 第63-64页 |
| 二、官员任职与考核体制的变革 | 第64页 |
| 三、赋予地方政府适度举债权 | 第64-65页 |
| 四、构建偿债准备金制度 | 第65页 |
| 五、成立独立的地方政府债务风险监管部门 | 第65-66页 |
| 第二节 地方政府层面 | 第66-68页 |
| 一、债务限额管理 | 第66-67页 |
| 二、对融资平台“分类管理,区别介入” | 第67页 |
| 三、建立科学的债务风险预警机制 | 第67-68页 |
| 四、丰富地方政府财政收入的来源 | 第68页 |
| 第三节 金融机构层面 | 第68-69页 |
| 一、完善项目事前审批、事后跟踪机制 | 第68-69页 |
| 二、拓展金融互通机制 | 第69页 |
| 第四节 融资平台层面 | 第69-74页 |
| 一、实现战略性的转型 | 第69-70页 |
| 二、开拓多元化的融资渠道 | 第70-72页 |
| 三、构建战略性人力资源管理体系 | 第72-73页 |
| 四、加强信息透明化建设 | 第73-74页 |
| 第六章 结语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-77页 |
| 致谢 | 第77页 |
