公共财政视野下的县级地方税体系改革研究--以宁波大榭开发区为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3 研究的理论基础 | 第10-15页 |
| 1.3.1 公共财政理论 | 第10-13页 |
| 1.3.2 财政分权理论 | 第13-14页 |
| 1.3.3 政府间税收划分理论 | 第14-15页 |
| 1.4 研究的主要内容、方法及创新点 | 第15-18页 |
| 1.4.1 研究的主要内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究的主要方法 | 第16页 |
| 1.4.3 研究的创新点 | 第16-18页 |
| 2 我国地方税体系构成及其历史演变 | 第18-26页 |
| 2.1 地方税体系的基本内涵 | 第18页 |
| 2.2 我国地方税体系的历史演变 | 第18-20页 |
| 2.2.1 新中国成立前的地方税体系 | 第18-19页 |
| 2.2.2 新中国成立至分税制改革前的地方税体系 | 第19页 |
| 2.2.3 分税制改革以来的地方税体系 | 第19-20页 |
| 2.3 我国地方税体系构成具体情况 | 第20-26页 |
| 2.3.1 我国地方税体系构成及收入基本情况 | 第20-22页 |
| 2.3.2 我国地方税收入具体情况分析 | 第22-26页 |
| 3 县级地方税体系现状——以宁波大榭开发区为例 | 第26-34页 |
| 3.1 宁波大榭开发区财政体制概述 | 第26-28页 |
| 3.1.1 与中央财政体制关系 | 第26页 |
| 3.1.2 与宁波市财政体制关系 | 第26-27页 |
| 3.1.3 所得税体制变革 | 第27页 |
| 3.1.4 出.退税体制变革 | 第27页 |
| 3.1.5 重大专项资金体制 | 第27-28页 |
| 3.2 宁波大榭开发区地方税体系构成情况 | 第28-29页 |
| 3.2.1 地方税体系的基本构成 | 第28页 |
| 3.2.2 地方税收入基本情况 | 第28-29页 |
| 3.2.3 地方财政收入具体情况 | 第29页 |
| 3.3 宁波大榭开发区公共财政支出现状 | 第29-32页 |
| 3.3.1 公共财政支出基本情况 | 第29-30页 |
| 3.3.2 公共财政支出具体情况 | 第30-32页 |
| 3.4 公共财政收支矛盾 | 第32-34页 |
| 4 县级地方税收入与支出不均衡成因分析 | 第34-38页 |
| 4.1 财力与事权匹配问题 | 第34-35页 |
| 4.1.1 中央与地方财力与事权不匹配 | 第34页 |
| 4.1.2 省级以下政府财力与事权不匹配 | 第34-35页 |
| 4.2 税收制度不完善问题 | 第35-37页 |
| 4.2.1 地方自主税权相对偏小 | 第35页 |
| 4.2.2 地方税主体税种缺乏 | 第35-36页 |
| 4.2.3 税收征收管理欠规范 | 第36-37页 |
| 4.3 配套制度不健全问题 | 第37-38页 |
| 5 县级地方税体系改革的对策 | 第38-46页 |
| 5.1 县级地方税体系改革应把握的原则 | 第38页 |
| 5.1.1 有利于资源有效配置 | 第38页 |
| 5.1.2 基本满足地方公共财政支出需要 | 第38页 |
| 5.1.3 征纳成本最小化效率最大化 | 第38页 |
| 5.2 县级地方税体系改革具体对策 | 第38-46页 |
| 5.2.1 合理界定县级政府事权与财力范围 | 第38-39页 |
| 5.2.2 科学划分各级政府税权 | 第39-40页 |
| 5.2.3 优化并明确地方税主体税种 | 第40-43页 |
| 5.2.4 构建高效的税收征纳体系 | 第43-44页 |
| 5.2.5 健全完善相应配套措施 | 第44-46页 |
| 6 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
