新农村建设视野下的行政指导研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 1 行政指导概述 | 第8-11页 |
| ·行政指导的内涵 | 第8-9页 |
| ·行政指导的主要特征 | 第9-11页 |
| ·行政指导的行政性 | 第9页 |
| ·行政指导的非强制性 | 第9页 |
| ·行政指导的积极性 | 第9-10页 |
| ·行政指导的方式多样性 | 第10-11页 |
| 2 新农村建设中行政指导综述 | 第11-20页 |
| ·新农村建设概述 | 第11-12页 |
| ·新农村建设提出的背景 | 第11页 |
| ·新农村建设的内涵 | 第11-12页 |
| ·新农村建设中行政指导的必要性 | 第12-14页 |
| ·行政指导符合基层群众的迫切要求 | 第12-13页 |
| ·行政指导有利于基层乡镇政府的职能实现 | 第13页 |
| ·行政指导有利于基层民主的实现 | 第13页 |
| ·行政指导能够推动基层行政科学化 | 第13-14页 |
| ·行政指导在新农村建设中的作用 | 第14-18页 |
| ·平衡与协调作用 | 第14-15页 |
| ·弥补与替代作用 | 第15-16页 |
| ·预防与抵制作用 | 第16-17页 |
| ·引导与促进作用 | 第17-18页 |
| ·新农村建设中行政指导的作用方式 | 第18-20页 |
| ·对农业行为的具体指导 | 第18页 |
| ·制定农业导向性行政政策 | 第18-19页 |
| ·公布农业信息 | 第19页 |
| ·宣传与推广农业科学技术与方法 | 第19-20页 |
| 3 新农村建设中行政指导的应用与不足 | 第20-28页 |
| ·现阶段新农村建设中行政指导的应用 | 第20-23页 |
| ·制定支农、惠农政策 | 第20页 |
| ·给予农业经营上的具体指导 | 第20-21页 |
| ·推动农村民主进步 | 第21-22页 |
| ·保障农村公共卫生安全 | 第22-23页 |
| ·推进农村精神文明建设 | 第23页 |
| ·现阶段新农村建设中行政指导的不足 | 第23-28页 |
| ·对行政指导的态度不够重视 | 第24页 |
| ·行政指导往往被异化为行政命令 | 第24-25页 |
| ·行政指导的规范化、制度化程度偏低 | 第25页 |
| ·行政指导程序立法缺乏 | 第25-26页 |
| ·行政指导实施的信息透明度不高 | 第26页 |
| ·行政指导的约束与纠错机制亟待完善 | 第26-28页 |
| 4 新农村建设视野下行政指导的完善 | 第28-39页 |
| ·新农村建设视野下实施行政指导应遵循的原则 | 第28-32页 |
| ·信赖保护原则 | 第28-29页 |
| ·科学性与准确性原则 | 第29-30页 |
| ·可救济性原则 | 第30页 |
| ·自愿原则 | 第30-31页 |
| ·程序公开原则 | 第31页 |
| ·及时灵活原则 | 第31页 |
| ·全面性与多样性原则 | 第31-32页 |
| ·新农村建设中行政指导的具体完善 | 第32-39页 |
| ·树立正确的行政指导观念 | 第32页 |
| ·完善行政指导的救济制度 | 第32-35页 |
| ·完善行政指导的法律法规 | 第35-36页 |
| ·加强基层的农业行为具体指导 | 第36页 |
| ·健全行政指导的监督体系 | 第36-37页 |
| ·建立健全政府信息发布告示制度 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 在读期间公开发表论文(著)及科研情况 | 第44页 |
