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地方政府高层次人才政策风险及其规避研究--以苏州市为例

中文摘要第4-5页
Abstract第5页
绪论第9-19页
    一、 研究背景与研究意义第9-12页
        (一) 研究背景第9-11页
        (二) 研究意义第11-12页
    二、 相关文献回顾与评述第12-15页
        (一) 高层次人才政策研究述评第12-13页
        (二) 公共政策风险管理研究述评第13-14页
        (三) 高层次人才政策风险研究述评第14-15页
    三、 主要目标与研究内容第15-16页
        (一) 研究目标第15页
        (二) 主要研究内容第15页
        (三) 本文可能的创新之处第15-16页
    四、 研究方法和技术路线第16-19页
        (一) 研究方法第16页
        (二) 分析框架第16-17页
        (三) 技术路线第17-19页
第一章 概念界定与理论基础第19-25页
    一、 相关概念界定第19-21页
        (一) 高层次人才第19页
        (二) 高层次人才政策体系第19-20页
        (三) 高层次人才政策风险第20-21页
    二、 理论基础第21-25页
        (一) 公共政策过程理论第21-22页
        (二) 风险管理与控制理论第22-25页
第二章 苏州高层次人才政策及实施效果梳理第25-37页
    一、 苏州高层次人才政策梳理第25-29页
        (一) 苏州相关人才政策现状第25-28页
        (二) 苏州高层次人才政策存在问题第28-29页
    二、 苏州高层次人才政策执行效果第29-33页
        (一) 苏州国际精英创业周落户项目现状分析第29-30页
        (二) 苏州国际精英创业周中止项目分析第30-32页
        (三) 苏州海外高层次人才在创企业成长情况分析第32-33页
    三、 苏州高层次人才政策风险分析第33-37页
        (一) 地方政府面临公信力下降风险第34页
        (二) 地方人才与经济结构面临不匹配风险第34-35页
        (三) 地方政府财政资源滥用风险第35-36页
        (四) 行政负责人面临升迁与法律风险第36-37页
第三章 地方政府高层次人才政策风险分析第37-44页
    一、 地方政府高层次人才政策风险识别角度第37-38页
        (一) 源自政策系统内部的风险第37页
        (二) 源自政策系统外部的风险第37-38页
    二、 地方政府高层次人才政策制定过程中的风险分析第38-39页
        (一) 问题确认阶段的风险第38页
        (二) 政策议程过程的风险第38-39页
        (三) 政策规划过程的风险第39页
        (四) 政策合法化过程的风险第39页
    三、 地方政府高层次人才政策执行过程中的风险分析第39-41页
        (一) 政策资源准备阶段的风险第40页
        (二) 定位目标群体阶段的风险第40页
        (三) 选择政策执行策略阶段的风险第40-41页
        (四) 沟通协调阶段的风险第41页
    四、 地方政府高层次人才政策评估过程中的风险分析第41-44页
        (一) 确定政策评估规范阶段的风险第42页
        (二) 分析政策效果阶段的风险第42页
        (三) 提出改进行动方案阶段的风险第42-44页
第四章 地方政府高层次人才政策风险规避策略第44-49页
    一、 引入多方参与机制,优化高层次人才政策制定过程第44-45页
        (一) 清晰界定政策问题,明确高层次人才政策问题确认第44页
        (二) 引入多方参与机制,加强高层次人才政策议事磋商第44-45页
        (三) 发挥政府智囊作用,优化高层次人才政策规划方案第45页
        (四) 协调各方利益诉求,实现高层次人才政策合法化第45页
    二、 有效整合政策资源,提升高层次人才政策执行效果第45-47页
        (一) 整合高层次人才政策资源,建立完备政策保障系统第46页
        (二) 合理定位政策目标群,增强公共政策针对性和有效性第46页
        (三) 综合权衡利弊,选择相对最优政策执行策略第46页
        (四) 加强沟通协调,建立多渠道沟通协调系统第46-47页
    三、 健全政策评估反馈机制,强化高层次人才政策效果评估第47-49页
        (一) 依托政府政策智囊团,确定全面详尽的政策评估规范第47页
        (二) 统筹兼顾,全方位分析高层次人才政策效果第47页
        (三) 加强公共政策评估与反馈,及时修正政策行动方案第47-49页
第五章 研究展望第49-50页
    一、 研究结论第49页
    二、 研究局限性第49-50页
参考文献第50-53页
攻读硕士学位期间发表的论文第53-54页
致谢第54-55页

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