| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、因公益提前收回之海域使用权人权益保护基本理论 | 第10-23页 |
| (一) 因公益提前收回海域使用权制度概述 | 第10-17页 |
| 1. 关于海域使用权人概念的界定 | 第10-11页 |
| 2. 因公益提前收回海域使用权的内涵 | 第11-12页 |
| 3. 因公益提前收回海域使用权的性质 | 第12-15页 |
| 4. 因公益提前收回海域使用权的特点 | 第15页 |
| 5. 因公益提前收回海域使用权制度中的法律关系 | 第15-17页 |
| (二) 因公益提前收回海域使用权人权益保护概述 | 第17-23页 |
| 1. 因公益提前收回海域使用权人权益的界定 | 第17-20页 |
| 2. 因公益提前收回海域使用权人权益保护的理论基础 | 第20-23页 |
| 二、因公益提前收回之海域使用权人权益保护现状 | 第23-25页 |
| (一) 因公益提前收回海域使用权人权益保护的立法规定 | 第23页 |
| (二) 因公益提前收回海域使用权人权益保护的现状考察 | 第23-25页 |
| 三、因公益提前收回之海域使用权人权益保护存在的问题与原因 | 第25-29页 |
| (一) 因公益提前收回海域使用权人权益保护中存在的现实问题与障碍 | 第25-28页 |
| 1. 海域使用权人的识别 | 第25-26页 |
| 2. 行政机关在执法中存在的问题 | 第26-28页 |
| 3. 海域评估发展较慢 | 第28页 |
| (二) 因公益提前收回海域使用权人权益受损成因分析 | 第28-29页 |
| 1. 法律原因 | 第28页 |
| 2. 社会原因 | 第28-29页 |
| 四、因公益提前收回之海域使用权人权益保护完善对策 | 第29-39页 |
| (一) 完善海域使用权人权益保护相关立法 | 第29-33页 |
| 1. 制定行政补偿法的必要性 | 第29-30页 |
| 2. 补偿金的计算标准 | 第30页 |
| 3. 扩大补偿范围 | 第30-31页 |
| 4. 完善我国征海补偿方式 | 第31-32页 |
| 5. 规范行政执法程序 | 第32-33页 |
| (二) 完善海域使用权征收补偿多元化纠纷解决机制 | 第33-34页 |
| 1. 设立独立的海域管理服务机构 | 第33页 |
| 2. 设立专门仲裁裁决机构 | 第33-34页 |
| (三) 保障权利人在评估、鉴定中的参与权 | 第34-36页 |
| 1. 公共利益前置 | 第34页 |
| 2. 规范听证程序 | 第34-35页 |
| 3. 损害评估市场化 | 第35-36页 |
| 4. 推行招标、拍卖制度与构建海域使用权出让合同制度 | 第36页 |
| (四) 有效利用互联网大数据改善海域使用权人登记和监管问题 | 第36-38页 |
| 1. 利用网络完善海域登记系统 | 第37页 |
| 2. 利用网络平台对海域进行监管 | 第37-38页 |
| (五) 强化社会保障对海域使用权人的积极作用 | 第38-39页 |
| 1. 建立城乡一体化社会保障制度 | 第38-39页 |
| 2. 建立渔民权益制度 | 第39页 |
| 结论 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 研究生履历 | 第44页 |
