| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| （一） 研究背景与意义 | 第9-11页 |
| 1．研究背景 | 第9-10页 |
| 2．研究意义 | 第10-11页 |
| （二） 国内外研究现状综述 | 第11-13页 |
| 1．国外研究现状综述 | 第11-12页 |
| 2．国内研究现状综述 | 第12-13页 |
| （三） 研究框架、内容与方法 | 第13-16页 |
| 1．研究框架与思路 | 第13-14页 |
| 2．研究的基本内容 | 第14-15页 |
| 3．研究方法、理论工具及创新点 | 第15-16页 |
| 二、公共环境服务与网络化治理 | 第16-25页 |
| （一） 公共环境服务 | 第16-20页 |
| 1．公共环境服务的概念和分类 | 第16-19页 |
| 2．公共环境服务的特征 | 第19-20页 |
| 3．基本公共环境服务与非基本公共环境服务 | 第20页 |
| （二） 网络化治理 | 第20-25页 |
| 1．治理 | 第21-22页 |
| 2．网络化治理及其优势 | 第22-25页 |
| 三、公共环境服务供给模式的历史演变与实证分析 | 第25-32页 |
| （一） 公共环境服务供给模式的历史演变 | 第25-30页 |
| 1．范式视角：不断转换 | 第25-29页 |
| （1）威尔逊——韦伯官僚制范式下的公共环境服务供给 | 第25-27页 |
| （2）新公共管理范式下的公共环境服务供给 | 第27-29页 |
| 2．价值视角：善政而非善治 | 第29-30页 |
| （二） 公共环境服务供给模式的实证分析 | 第30-32页 |
| 1．单一供给主体下的能力欠缺 | 第30-31页 |
| 2．多元供给主体下的合作不足 | 第31-32页 |
| 四、公共环境服务供给中的内在困境与现实条件 | 第32-38页 |
| （一） 内在困境：传统层级政府、第三方政府的弊端 | 第32-34页 |
| 1．传统层级政府下公私合作程度较低 | 第32-33页 |
| 2．第三方政府下网络管理能力较差 | 第33-34页 |
| （二） 现实条件：公共环境服务网络化供给的动力 | 第34-38页 |
| 1．技术向度：信息系统与电子政务的运用 | 第34-35页 |
| 2．社会向度：市场及第三部门参与公共环境服务供给能力增强 | 第35-36页 |
| 3．文化向度：公民精神的成长 | 第36-38页 |
| 五、网络化治理：公共环境服务供给模式选择 | 第38-46页 |
| （一） 实现公共环境服务网络化供给的理论准备 | 第38-41页 |
| 1．切入点：提高公私合作与网络管理能力 | 第38-39页 |
| 2．关键点：实现治理结构从“金字塔式”到“扁平式”转变 | 第39-40页 |
| 3．着力点：扮演好“服务”与“划桨”双重角色 | 第40-41页 |
| （二） 推进公共环境服务网络化供给的实践保障 | 第41-46页 |
| 1．制度层面：确立政府间纵向权力线与部门间横向合作线 | 第41-42页 |
| 2．绩效层面：选择供给绩效最高的行动主体 | 第42-44页 |
| 3．社会层面：在供给主体间建立沟通渠道与激励机制 | 第44-45页 |
| 4．文化层面：培育良好生态文化 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
