| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 导论 | 第12-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第12-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 研究的依据 | 第14-15页 |
| 1.3.1 理论依据 | 第14-15页 |
| 1.3.2 现实依据 | 第15页 |
| 1.4 文献研究综述 | 第15-18页 |
| 1.4.1 国外文献研究综述 | 第15-17页 |
| 1.4.2 国内文献研究综述 | 第17-18页 |
| 1.4.3 文献研究述评 | 第18页 |
| 1.5 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.6 研究方法 | 第19页 |
| 1.7 研究基本思路 | 第19页 |
| 1.8 研究的创新点 | 第19-21页 |
| 第二章 集体土地内部使用的法律依据 | 第21-24页 |
| 2.1 集体土地内部使用的相关法律概念 | 第21-22页 |
| 2.1.1 集体土地使用权的内涵 | 第21页 |
| 2.1.2 集体土地违法行为的解析 | 第21-22页 |
| 2.1.3 集体土地违法行为的主体资格分析 | 第22页 |
| 2.2 集体土地内部使用的立法规定 | 第22-24页 |
| 2.2.1 土地承包经营权的法律规定 | 第22-23页 |
| 2.2.2 集体土地建设用地使用权法律规定 | 第23-24页 |
| 第三章 集体土地违法使用的现状分析 | 第24-30页 |
| 3.1 我国集体土地违法使用的现状 | 第24-25页 |
| 3.2 集体土地违法使用行为的种类 | 第25-28页 |
| 3.2.1 村委会土地违法行为 | 第25-26页 |
| 3.2.2 村民个人土地违法行为 | 第26-27页 |
| 3.2.3 多重主体共同实施违法行为 | 第27-28页 |
| 3.3 集体土地违法使用行为的特征 | 第28-30页 |
| 3.3.1 手段方式上的欺诈性和隐蔽性 | 第28页 |
| 3.3.2 区域上的经济转轨地带 | 第28页 |
| 3.3.3 主体特殊性和查处难度较大 | 第28-30页 |
| 第四章 集体土地违法使用成因探析 | 第30-37页 |
| 4.1 低效率的土地权利配置 | 第30-31页 |
| 4.1.1 集体土地所有权内部划分及代表者不清晰 | 第30页 |
| 4.1.2 集体土地使用权缺乏独立性和排他性 | 第30-31页 |
| 4.2 土地使用权的增值渠道不畅 | 第31-32页 |
| 4.2.1 土地使用权增值渠道狭窄 | 第31-32页 |
| 4.2.2 土地使用权流转机制不完善 | 第32页 |
| 4.3 土地执法机制的自身缺陷 | 第32-34页 |
| 4.3.1 执法意识与观念淡薄 | 第32-33页 |
| 4.3.2 执法主体的处罚决定权与强制执行权相分离 | 第33页 |
| 4.3.3 行政执法权与相对方生存权存在矛盾 | 第33-34页 |
| 4.4 集体土地资源救济手段机制尚未建立 | 第34-35页 |
| 4.4.1 土地资源的救济手段单一 | 第34页 |
| 4.4.2 土地资源救济手段衔接机制尚未建立 | 第34-35页 |
| 4.5 土地资源保护的内生动力机制缺失 | 第35-37页 |
| 4.5.1 土地资源保护意识淡薄与义务边缘 | 第35页 |
| 4.5.2 土地资源保护机制缺陷 | 第35-37页 |
| 第五章 遏制集体土地违法使用的对策 | 第37-44页 |
| 5.1 提高集体土地权利配置效率 | 第37-38页 |
| 5.1.1 明确产权主体及代表者 | 第37页 |
| 5.1.2 提高土地所有权地位以及稳定土地使用权 | 第37-38页 |
| 5.1.3 构建土地权利实现程序 | 第38页 |
| 5.2 拓宽土地使用权增值渠道 | 第38-39页 |
| 5.2.1 完善土地使用权流转制度 | 第38-39页 |
| 5.2.2 土地信托流转制度的引入 | 第39页 |
| 5.3 健全土地执法机制 | 第39-40页 |
| 5.3.1 加强法律宣传教育 | 第39-40页 |
| 5.3.2 赋予国土资源部门强制执行权 | 第40页 |
| 5.4 构建土地资源多元化纠纷解决机制 | 第40-41页 |
| 5.5 土地资源保模式立法上的探索 | 第41-42页 |
| 5.5.1 土地资源保护模式的探索 | 第41页 |
| 5.5.2 CBFRP 模式的立法原则 | 第41-42页 |
| 5.6 生态文明视角下增强土地资源保护意识 | 第42-44页 |
| 5.6.1 生态立法 | 第42页 |
| 5.6.2 生态参与 | 第42-43页 |
| 5.6.3 生态文化建设 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 作者简介 | 第48页 |