L市法院法官员额制实施情况研究
摘要 | 第2-3页 |
Abstract | 第3页 |
1 绪论 | 第7-15页 |
1.1 研究背景与意义 | 第7-8页 |
1.1.1 研究背景 | 第7页 |
1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
1.2 法官员额制概述 | 第8-10页 |
1.2.1 概念阐述 | 第8-9页 |
1.2.2 法官员额制产生与发展 | 第9页 |
1.2.3 法律和政策依据 | 第9-10页 |
1.3 国内外研究综述 | 第10-13页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
1.3.3 国内外研究总结 | 第12-13页 |
1.4 研究内容与方法 | 第13-15页 |
1.4.1 研究内容 | 第13页 |
1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
1.4.3 技术路线 | 第14-15页 |
2 L市法院实施法官员额制的SWOT分析 | 第15-24页 |
2.1 优势 | 第15-18页 |
2.1.1 形成权责统一的去行政化模式 | 第15页 |
2.1.2 优化队伍结构 | 第15-17页 |
2.1.3 便于分类管理 | 第17-18页 |
2.2 劣势 | 第18-20页 |
2.2.1 案件量大 | 第18页 |
2.2.2 需分流人员多 | 第18-19页 |
2.2.3 法官流失 | 第19-20页 |
2.3 机遇 | 第20-21页 |
2.3.1 强化法官的自我学习意识 | 第20页 |
2.3.2 建设正规化、职业化、专业化法官队伍 | 第20-21页 |
2.3.3 塑造高效审判团队 | 第21页 |
2.4 威胁 | 第21-24页 |
2.4.1 与现有法律依据冲突 | 第21-22页 |
2.4.2 审判质效下降 | 第22页 |
2.4.3 发生逆向选择 | 第22-24页 |
3 L市法院实施法官员额制出现的问题及成因分析 | 第24-36页 |
3.1 法官员额制实施前后制度设计情况 | 第24-26页 |
3.1.1 员额比例确定方式的对比 | 第24页 |
3.1.2 选任条件及方式的对比 | 第24-25页 |
3.1.3 选任程序的对比 | 第25-26页 |
3.2 L市法院实施法官员额制出现的问题 | 第26-30页 |
3.2.1 员额法官数量无法满足办案需求 | 第27-28页 |
3.2.2 部分优秀法官未进入员额 | 第28-29页 |
3.2.3 部分人员情绪出现波动 | 第29-30页 |
3.3 L市法院实施法官员额制存在问题的原因分析 | 第30-36页 |
3.3.1 员额法官分配比例过低 | 第31-32页 |
3.3.2 部分考核指标设置不合理 | 第32-34页 |
3.3.3 数据提取困难 | 第34页 |
3.3.4 保障措施无法及时跟上 | 第34-36页 |
4 L市法院法官员额制优化方案设计与论证 | 第36-46页 |
4.1 法官员额制优化思路 | 第36-39页 |
4.1.1 法官员额制优化的指导思想 | 第36-37页 |
4.1.2 法官员额制的优化目标 | 第37页 |
4.1.3 其他试点法院可借鉴的经验 | 第37-39页 |
4.2 L市法院法官员额制优化方案设计 | 第39-42页 |
4.2.1 实施原则和方法步骤 | 第39-40页 |
4.2.2 确定法官员额比例 | 第40-41页 |
4.2.3 员额法官选任考核考试办法 | 第41-42页 |
4.3 L市法院法官员额制优化方案的可行性分析 | 第42-46页 |
4.3.1 案件权值的可行性分析 | 第42-43页 |
4.3.2 员额比例确定的可行性分析 | 第43页 |
4.3.3 员额法官选任条件及方式的可行性分析 | 第43-46页 |
5 L市法院法官员额制优化的具体建议 | 第46-53页 |
5.1 完善法官员额制改革各项配套法规及制度 | 第46-48页 |
5.1.1 加强法律规范保障 | 第46-47页 |
5.1.2 建立L市法官员额制改革新闻发布制度 | 第47页 |
5.1.3 建立改革期间的人员分流制度 | 第47-48页 |
5.2 优化司法资源配置 | 第48-50页 |
5.2.1 科学设置审判组织 | 第48-49页 |
5.2.2 建立多元化纠纷解决机制 | 第49页 |
5.2.3 加大审判辅助人员配备力度 | 第49-50页 |
5.3 加快改革保障措施的落实 | 第50-53页 |
5.3.1 加快做好薪酬制度保障 | 第50-51页 |
5.3.2 加快建立法官权益保障委员会 | 第51页 |
5.3.3 提高法院信息化建设水平 | 第51-53页 |
结论 | 第53-55页 |
参考文献 | 第55-57页 |
附录A 法官员额制实施情况研究 | 第57-74页 |
致谢 | 第74-76页 |