| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-26页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-13页 |
| 1.1.2 问题界定 | 第13页 |
| 1.2 研究设计 | 第13-15页 |
| 1.2.1 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.2.3 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3 研究综述 | 第15-20页 |
| 1.3.1 国内外准公共文化产品界定与特征分析 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国内外相关管理理论与管理经验 | 第18-19页 |
| 1.3.3 国内外准公共文化产品供给主体形制划分 | 第19-20页 |
| 1.4 准公共文化产品政府范畴供给主体 | 第20-22页 |
| 1.5 准公共文化产品市场供给主体 | 第22-23页 |
| 1.6 准公共文化产品社会组织供给主体 | 第23-26页 |
| 第二章 北京市准公共文化产品供给主体资质认证管理 | 第26-37页 |
| 2.1 登记申请的受理管理 | 第26-29页 |
| 2.1.1 登记机关准确定位的多重考量 | 第26-28页 |
| 2.1.2 主体成立受理与否的判定 | 第28-29页 |
| 2.2 登记资质的审查调研 | 第29-32页 |
| 2.2.1 主体名称立意不准确问题 | 第29页 |
| 2.2.2 名称不准确带来的社会、经济影响 | 第29-30页 |
| 2.2.3 审查调研对主体名称的规范 | 第30-32页 |
| 2.3 登记审查的核准 | 第32-37页 |
| 2.3.1 主体审查结果的认证 | 第32-33页 |
| 2.3.2 北京市登记注册机制实际管理效果判断 | 第33-35页 |
| 2.3.3 登记注册机制实际效果与预期管理效果偏差浅析 | 第35-37页 |
| 第三章 北京市准公共文化产品供给主体市场运作管理 | 第37-54页 |
| 3.1 产品供给方案立项审批 | 第37-40页 |
| 3.1.1 项目定位与主体宗旨的对照审查 | 第37-38页 |
| 3.1.2 基于项目内容的主体职能溢出判断 | 第38-39页 |
| 3.1.3 主体职能溢出项目的行政审批管理 | 第39-40页 |
| 3.2 主体供给操作专业化的督导 | 第40-44页 |
| 3.2.1 主体供给业余化困扰 | 第40-42页 |
| 3.2.2 市场管理机制对从业者执业能力的行政规制 | 第42-43页 |
| 3.2.3 市场规律对主体供给作业专业化的促进 | 第43-44页 |
| 3.3 市场准入对产品的意识形态限定 | 第44-48页 |
| 3.3.1 准公共文化产品内容常见问题 | 第44-45页 |
| 3.3.2 入市审查对产品内容的管理 | 第45-47页 |
| 3.3.3 内容管理的矫枉过正与政府干涉过强弊病 | 第47-48页 |
| 3.4 主体产品市场交易的经济约束 | 第48-51页 |
| 3.4.1 准公共文化产品定价症结——公益目标偏离 | 第48-49页 |
| 3.4.2 准公共文化产品定价经济波动分析 | 第49-50页 |
| 3.4.3 准公共文化产品定价方法分析 | 第50-51页 |
| 3.4.4 准公共文化产品定价管理思考 | 第51页 |
| 3.5 文化市场管理机制现实思考 | 第51-54页 |
| 3.5.1 文化市场法律建设的缺失 | 第51-52页 |
| 3.5.2 北京市文化市场行政执法改进探索 | 第52-54页 |
| 第四章 北京市准公共文化产品供给主体信息披露管理 | 第54-65页 |
| 4.1 主体信息发布的形制约束 | 第54-58页 |
| 4.1.1 主体信息发布主观意愿消极问题 | 第54-56页 |
| 4.1.2 强制信息发布形式的行政限定 | 第56-57页 |
| 4.1.3 限定形式下主体信息内容的科学规划 | 第57-58页 |
| 4.2 信息流通的驱动建设 | 第58-60页 |
| 4.2.1 主体信息在流通中时效性显著下降 | 第58-59页 |
| 4.2.2 信息流通驱动分析与渠道建设 | 第59-60页 |
| 4.3 信息运用价值的提升 | 第60-63页 |
| 4.3.1 信息深度不足导致的使用价值降低 | 第60-62页 |
| 4.3.2 信息深加工的行政探索 | 第62-63页 |
| 4.4 信息管理的完善建议 | 第63-65页 |
| 第五章 北京市准公共文化产品供给主体社会监督管理 | 第65-78页 |
| 5.1 监督方案的多维考量 | 第65-69页 |
| 5.1.1 不同社会监督主体的管理倾向 | 第65-67页 |
| 5.1.2 社会监督主体监督行为的经济博弈分析 | 第67-69页 |
| 5.2 主体项目运作的调查与规制 | 第69-71页 |
| 5.2.1 主体接受捐赠后阳奉阴违行为 | 第69-70页 |
| 5.2.2 捐赠者社会监督对主体不良行为的规制 | 第70-71页 |
| 5.3 主体供给成果与组织症结的综合查评 | 第71-75页 |
| 5.3.1 部分主体公益资金使用不当、长期不作为 | 第71-72页 |
| 5.3.2 第三方监督机构对主体进行专业性监督 | 第72-74页 |
| 5.3.3 北京市第三方评估运用的先行探索 | 第74-75页 |
| 5.4 监督结果的有效利用 | 第75-78页 |
| 5.4.1 社会监督对政府监督失灵的弥补 | 第75-76页 |
| 5.4.2 监督结果对社会公益捐赠的引导 | 第76-78页 |
| 第六章 北京市准公共文化产品供给主体行政处罚 | 第78-90页 |
| 6.1 行政处罚的立案管理 | 第78-80页 |
| 6.1.1 行政处罚立案合法的前提 | 第78-79页 |
| 6.1.2 北京市供给主体常见行政违规行为 | 第79-80页 |
| 6.2 案件调查取证的公正把握 | 第80-82页 |
| 6.2.1 基于涉案证据的处理走向判断 | 第80-81页 |
| 6.2.2 取证困难造成的证据采集执法手段的偏颇 | 第81-82页 |
| 6.3 申辩与听证对主体权益的维护 | 第82-84页 |
| 6.3.1 主体在行政处罚进行中易陷入被动局面 | 第82-83页 |
| 6.3.2 主体摆脱被动的抗辩 | 第83-84页 |
| 6.4 案件处罚决定公平性保障 | 第84-87页 |
| 6.4.1 行政处罚中判罚不公问题 | 第84-85页 |
| 6.4.2 主体不公平待遇的合法对抗 | 第85-87页 |
| 6.5 北京市行政复议的创新与进步 | 第87-90页 |
| 结论 | 第90-92页 |
| 参考文献 | 第92-94页 |
| 致谢 | 第94页 |
