| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 1. 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 问题的提出与选题意义 | 第11-13页 |
| 1.2 研究文献综述 | 第13-15页 |
| 1.3 基本假设与主要观点 | 第15-16页 |
| 1.4 核心概念的界定 | 第16-17页 |
| 1.5 主要研究方法 | 第17-18页 |
| 2. 地方政府财政预算与人大审查监督制度概述 | 第18-30页 |
| 2.1 地方政府财政预算与权力制约理论 | 第18-22页 |
| 2.1.1 政府预算的含义及原则 | 第18-20页 |
| 2.1.2 权力制约理论 | 第20-22页 |
| 2.2 人大审查监督制度 | 第22-26页 |
| 2.2.1 地方人大与政府的关系：监督与被监督 | 第22-23页 |
| 2.2.2 地方人大预算审查监督的权力来源与法律依据 | 第23-25页 |
| 2.2.3 地方人民代表大会对预算审查和批准的主要程序 | 第25-26页 |
| 2.3 永年县人大财政预算审查监督流程 | 第26-30页 |
| 2.3.1 永年县人大及其常委职能概述 | 第26-28页 |
| 2.3.2 永年县财政预算产生流程 | 第28-30页 |
| 3. 地方人大预算审查监督制度存在的问题分析 | 第30-40页 |
| 3.1 地方人大预算审查监督制度存在的主要问题 | 第30-37页 |
| 3.1.1 预算审查走形式 | 第30-32页 |
| 3.1.2 预算执行监督表面化 | 第32-34页 |
| 3.1.3 决算报告审议走过场 | 第34-35页 |
| 3.1.4 地方人大履行预算审查监督职能的专业性缺陷 | 第35-37页 |
| 3.2 地方人大预算审查监督存在问题的原因分析 | 第37-40页 |
| 3.2.1 地方人大预算审查监督体制不完善 | 第37-38页 |
| 3.2.2 地方人大预算审查监督的法律基础薄弱 | 第38页 |
| 3.2.3 财政部门预算编制不规范 | 第38-39页 |
| 3.2.4 财政预算执行不透明 | 第39页 |
| 3.2.5 地方人大开展经常性监督不够 | 第39-40页 |
| 4. 政府预算审查监督机制的先进经验及启示 | 第40-48页 |
| 4.1 几个代表性国家与地区的预算审查监督制度 | 第40-46页 |
| 4.1.1 美国的预算审查监督制度 | 第40-42页 |
| 4.1.2 法国的预算监督制度 | 第42-43页 |
| 4.1.3 我国香港地区的预算监督机制 | 第43-46页 |
| 4.2 发达国家与地区的预算审查监督制度的借鉴 | 第46-48页 |
| 4.2.1 提高政府预算的透明度 | 第46页 |
| 4.2.2 注重政府预算的编制 | 第46-47页 |
| 4.2.3 强化政府预算的监督 | 第47-48页 |
| 5. 完善我国地方人大预算审查监督的对策 | 第48-58页 |
| 5.1 实现人大预算审查监督有效性应遵循的原则 | 第48-53页 |
| 5.1.1 法治原则 | 第48-49页 |
| 5.1.2 民主原则 | 第49-50页 |
| 5.1.3 公开原则 | 第50-52页 |
| 5.1.4 权责一致原则 | 第52-53页 |
| 5.2 完善地方人大预算审查监督的对策 | 第53-58页 |
| 5.2.1 财政管理权与使用权分离 | 第53-54页 |
| 5.2.2 审计部门纳入人大体系 | 第54-55页 |
| 5.2.3 加强人大专门委员会建设 | 第55-56页 |
| 5.2.4 在法定权限内改革创新监督机制 | 第56-57页 |
| 5.2.5 加速人大电子化建设 | 第57-58页 |
| 6. 总结 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 后记 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
