摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
第一章 绪论 | 第10-16页 |
一、 研究背景 | 第10-11页 |
二、 研究现状 | 第11-13页 |
三、 研究价值与意义 | 第13页 |
四、 研究思路、方法及创新点 | 第13-16页 |
(一)研究思路 | 第13-14页 |
(二)研究方法 | 第14-15页 |
(三)创新之处 | 第15-16页 |
第二章 被问责官员复出机制相关概念的界定 | 第16-22页 |
一、 问责制的概念 | 第16-17页 |
二、 行政问责制的概念 | 第17-18页 |
三、 复出的概念 | 第18-19页 |
四、 被问责官员复出机制的概念 | 第19-22页 |
(一)被问责官员复出机制的定义 | 第19页 |
(二)被问责官员复出机制的特性 | 第19-22页 |
第三章 行政问责到复出相关制度形成及成效 | 第22-27页 |
一、 行政问责制的发展历程 | 第22-24页 |
二、 官员复出相关条例制度的出台 | 第24-25页 |
三、 制度建设取得的成效 | 第25-27页 |
(一)促进了官员自律意识和责任意识的树立 | 第25页 |
(二)推进了我国责任政府的建设 | 第25-26页 |
(三)推进了我国社会主义政治文明建设 | 第26页 |
(四)维护社会稳定、促进和谐发展 | 第26-27页 |
第四章 被问责官员复出机制现存主要问题及成因 | 第27-39页 |
一、 被问责官员复出机制现存主要问题 | 第27-32页 |
(一)复出原因语焉不详使公众知情权弱化 | 第30-31页 |
(二)复出程序缺乏合理性正当性制度规范 | 第31页 |
(三)官员被问责到复出时间间隔缺乏针对性规定 | 第31-32页 |
(四)复出形式不规范削弱了行政问责制的作用 | 第32页 |
二、 造成问题的主要原因 | 第32-39页 |
(一)相关制度不完善、缺乏法律依据 | 第32-33页 |
(二)复出制度不完善和滞后性 | 第33-34页 |
(三)监督机制疲软:内部监督虚置、外部社会公众监督弱化 | 第34-35页 |
(四)缺乏公众有效参与 | 第35-36页 |
(五)政府行为与群众认知之间存在错位 | 第36页 |
(六)中国传统政治文化的影响 | 第36-37页 |
(七)社会民众和社会舆论大环境的影响 | 第37-39页 |
第五章 被问责官员复出机制的构建 | 第39-53页 |
一、 复出机制构建纲目 | 第39-43页 |
(一)复出机制构建根本导向、目标、原则和宗旨 | 第39-41页 |
(二)复出机制构建需要强调的几项基本原则 | 第41-43页 |
二、 复出机制体系构建需要注意的重要方面 | 第43-47页 |
(一)复出的条件 | 第43-45页 |
(二)复出的程序 | 第45-46页 |
(三)复出的期限 | 第46-47页 |
三、 复出机制中的主要机制构建 | 第47-50页 |
(一)跟踪考评机制 | 第47-48页 |
(二)违规复出责任追究机制 | 第48页 |
(三)社会监督制约机制 | 第48-49页 |
(四)纠错惩处机制 | 第49-50页 |
(五)增信机制 | 第50页 |
四、 建立、完善相关的配套机制 | 第50-53页 |
(一)继续加强党风廉政机制建设 | 第50-51页 |
(二)积极推进终身学习机制建设 | 第51页 |
(三)积极推进现代政治文化建设 | 第51-53页 |
第六章 被问责官员复出机制建设新趋势展望 | 第53-56页 |
一、 知情权普遍化 | 第53页 |
二、 监督主体广泛化 | 第53-54页 |
三、 复出责任:保荐人制度 | 第54-55页 |
四、 复出更加民主化 | 第55-56页 |
结语 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
一、 中文类 | 第57-59页 |
二、 英文类 | 第59-60页 |
致谢 | 第60-61页 |