撤村并居视野中的县政改革
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 前言 | 第10-21页 |
| 一、选题依据和意义 | 第10-13页 |
| 二、研究现状 | 第13-20页 |
| 三、研究方法 | 第20-21页 |
| 第一章 基本概念与理论基础 | 第21-32页 |
| 第一节 撤村并居概述 | 第21-22页 |
| 第二节 县政改革概述 | 第22-23页 |
| 第三节 撤村并居中县政改革的必要性 | 第23-28页 |
| 第四节 理论基础 | 第28-32页 |
| 第二章 撤村并居对县政改革的政策困境分析 | 第32-57页 |
| 第一节 改革统筹受到制度制约 | 第32-39页 |
| 一、城乡二元结构的桎梏 | 第32-36页 |
| 二、“市管县”体制的束缚 | 第36-37页 |
| 三、政策收益风险 | 第37-39页 |
| 第二节 基层管理缺乏有效工具 | 第39-48页 |
| 一、政府职能设置欠缺 | 第39-43页 |
| 二、行政能力的羸弱 | 第43-46页 |
| 三、乡镇财权分配倒置 | 第46-48页 |
| 第三节 基层治理社会基础薄弱 | 第48-57页 |
| 一、乡村关系矛盾凸显 | 第49-51页 |
| 二、公共服务职能缺失 | 第51-52页 |
| 三、农民原子化现象严重 | 第52-57页 |
| 第三章 铜官镇撤村并居中县政改革初探 | 第57-67页 |
| 第一节 铜官镇的基本概况 | 第57-58页 |
| 第二节 经济与县政改革的辩证统一 | 第58-61页 |
| 一、深化投融资体制改革 | 第59-60页 |
| 二、强化铜官增长极地位 | 第60-61页 |
| 第三节 铜官镇的政改启示 | 第61-67页 |
| 一、有利的外部改革环境 | 第62-64页 |
| 二、改变行政管理传统模式 | 第64-67页 |
| 第四章 撤村并居下的县政改革趋势 | 第67-81页 |
| 第一节 调整改革思路，转变执政理念 | 第67-73页 |
| 第二节 优化基层权力分配体系 | 第73-76页 |
| 第三节 探索乡村自治制度的新途径 | 第76-81页 |
| 结语 | 第81-82页 |
| 参考文献 | 第82-86页 |
| 致谢 | 第86页 |
