摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
一、导言 | 第10-19页 |
(一) 问题的缘起 | 第10-11页 |
(二) 研究意义和目的 | 第11-12页 |
1. 研究意义 | 第11页 |
2. 研究目的 | 第11-12页 |
(三) 文献综述和概念界定 | 第12-16页 |
1. 关于扶贫资源配置的研究 | 第12-13页 |
2. 关于中央与地方关系的研究 | 第13-14页 |
3. 关于我国政府部门关系的研究 | 第14-15页 |
4. 已有研究的简要述评 | 第15-16页 |
(四) 研究思路和内容 | 第16-18页 |
1. 研究思路 | 第16-17页 |
2. 研究内容 | 第17-18页 |
(五) 研究方法 | 第18-19页 |
二、H县转移劳动力培训概况及其历史分析 | 第19-24页 |
(一) H县及其转移劳动力培训的概况 | 第19页 |
(二) H县转移劳动力培训开展的历史分析 | 第19-24页 |
1. 地方传统饮食文化浓郁 | 第20页 |
2. 土地资源稀缺下大量剩余劳动力积聚 | 第20-21页 |
3. 培训内容与需求的匹配程度低 | 第21-22页 |
4. 培训中存在资源供需困境 | 第22-24页 |
三、层级间信息不对称下的转移劳动力培训资源供需困境 | 第24-32页 |
(一) 各层级之间的“委托—代理”关系 | 第25-28页 |
1. 省农办—委托方:目标设定权和检查验收权 | 第25-26页 |
2. 县农办—管理方:绩效控制权和剩余控制权 | 第26-27页 |
3. 培训机构—实施方 | 第27-28页 |
(二) 层级间信息不对称下培训活动的“名实分离” | 第28-29页 |
(三) 层级间信息不对称下的纵向资源分配困境 | 第29-32页 |
四、部门间信息不对称下的转移劳动力培训资源供需困境 | 第32-39页 |
(一) 部门分割的特性 | 第32-35页 |
1. 职责划分不明确 | 第32-33页 |
2. 部门设置过多 | 第33-34页 |
3. 管理体制多样 | 第34-35页 |
(二) 部门间信息不对称下培训活动的“名实分离” | 第35-37页 |
(三) 部门间信息不对称下的横向资源分配困境 | 第37-39页 |
五、引发扶贫培训资源供需困境的关键因素 | 第39-42页 |
(一) “委托—代理”模式下的层级信息不对称 | 第39-40页 |
1. 上下级政府之间的信息不对称 | 第39-40页 |
2. 政府与培训机构、农民之间的信息不对称 | 第40页 |
(二) 部门合作困境下的部门间信息不对称 | 第40-42页 |
六、结论与讨论 | 第42-45页 |
(一) 结论 | 第42-43页 |
(二) 讨论 | 第43-45页 |
1. 促进上下级政府间信息的一致性 | 第43页 |
2. 增强农民在扶贫培训中的能动性 | 第43-44页 |
3. 突破同级政府部门间的合作困境 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47页 |