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税收法定原则下我国税收授权立法研究

摘要第6-8页
Abstract第8-9页
第1章 绪论第12-20页
    1.1 研究背景及意义第12-13页
        1.1.1 研究背景第12-13页
        1.1.2 研究意义第13页
    1.2 国内外文献综述第13-17页
        1.2.1 关于税收法定第13-14页
        1.2.2 关于授权立法及税收授权立法第14-16页
        1.2.3 总体评价第16-17页
    1.3 研究方法第17页
    1.4 研究思路与结构安排第17-18页
        1.4.1 研究思路第17-18页
        1.4.2 结构安排第18页
    1.5 可能的创新第18-20页
第2章 税收法定与税收授权立法概述第20-31页
    2.1 税收法定原则概述第20-23页
        2.1.1 税收法定原则的涵义第20-22页
        2.1.2 税收法定原则的理论基础第22-23页
    2.2 授权立法与税收授权立法概述第23-30页
        2.2.1 授权立法及税收授权立法的含义和特征第23-25页
        2.2.2 税收授权立法存在的合理性第25-27页
        2.2.3 税收法定与税收授权立法的关系第27-30页
    小结第30-31页
第3章 我国税收授权立法现状及存在的问题第31-40页
    3.1 我国税收授权立法的沿革及现状第31-33页
        3.1.1 税收行政立法初建期(1950年—1984年)第31-32页
        3.1.2 税收授权立法形成期(1984年—2000年)第32页
        3.1.3 税收法定原则下授权立法规范期(2000年至今)第32-33页
    3.2 我国税收授权立法存在的问题第33-37页
        3.2.1 税收法定未入宪法第34页
        3.2.2 法律保留事项存在立法冲突第34页
        3.2.3 概括授权问题仍然存在第34-35页
        3.2.4 被授权机关权力行使失范第35-36页
        3.2.5 税收程序法和实体法的立法层级不匹配第36-37页
        3.2.6 税收授权立法的监督机制薄弱第37页
        3.2.7 纵向税收授权立法权分配不合理第37页
    3.3 我国税收授权立法问题的原因分析第37-39页
    小结第39-40页
第4章 税收法定原则下我国税收授权立法的法治化进路第40-50页
    4.1 落实税收法定原则第40-45页
        4.1.1“税收法定”及时入宪第40-41页
        4.1.2 规范和清理现行的税收授权立法第41-42页
        4.1.3 明确法律保留事项第42-43页
        4.1.4 落实税收授权明确性原则第43-44页
        4.1.5 完善税收纵向授权立法体系第44-45页
    4.2 完善税收授权立法的程序监督机制第45-48页
        4.2.1 严格税收授权立法的备案审核制第45-46页
        4.2.2 完善税收授权立法的公众参与机制第46-47页
        4.2.3 严格撤销权的行使第47页
        4.2.4 完善税收授权立法调研评估机制第47-48页
    4.3 建立税收授权立法的司法审查制度第48-49页
    小结第49-50页
第5章 结论与展望第50-51页
参考文献第51-53页
致谢第53页

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