摘要 | 第6-8页 |
Abstract | 第8-9页 |
第1章 绪论 | 第12-20页 |
1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13页 |
1.2 国内外文献综述 | 第13-17页 |
1.2.1 关于税收法定 | 第13-14页 |
1.2.2 关于授权立法及税收授权立法 | 第14-16页 |
1.2.3 总体评价 | 第16-17页 |
1.3 研究方法 | 第17页 |
1.4 研究思路与结构安排 | 第17-18页 |
1.4.1 研究思路 | 第17-18页 |
1.4.2 结构安排 | 第18页 |
1.5 可能的创新 | 第18-20页 |
第2章 税收法定与税收授权立法概述 | 第20-31页 |
2.1 税收法定原则概述 | 第20-23页 |
2.1.1 税收法定原则的涵义 | 第20-22页 |
2.1.2 税收法定原则的理论基础 | 第22-23页 |
2.2 授权立法与税收授权立法概述 | 第23-30页 |
2.2.1 授权立法及税收授权立法的含义和特征 | 第23-25页 |
2.2.2 税收授权立法存在的合理性 | 第25-27页 |
2.2.3 税收法定与税收授权立法的关系 | 第27-30页 |
小结 | 第30-31页 |
第3章 我国税收授权立法现状及存在的问题 | 第31-40页 |
3.1 我国税收授权立法的沿革及现状 | 第31-33页 |
3.1.1 税收行政立法初建期(1950年—1984年) | 第31-32页 |
3.1.2 税收授权立法形成期(1984年—2000年) | 第32页 |
3.1.3 税收法定原则下授权立法规范期(2000年至今) | 第32-33页 |
3.2 我国税收授权立法存在的问题 | 第33-37页 |
3.2.1 税收法定未入宪法 | 第34页 |
3.2.2 法律保留事项存在立法冲突 | 第34页 |
3.2.3 概括授权问题仍然存在 | 第34-35页 |
3.2.4 被授权机关权力行使失范 | 第35-36页 |
3.2.5 税收程序法和实体法的立法层级不匹配 | 第36-37页 |
3.2.6 税收授权立法的监督机制薄弱 | 第37页 |
3.2.7 纵向税收授权立法权分配不合理 | 第37页 |
3.3 我国税收授权立法问题的原因分析 | 第37-39页 |
小结 | 第39-40页 |
第4章 税收法定原则下我国税收授权立法的法治化进路 | 第40-50页 |
4.1 落实税收法定原则 | 第40-45页 |
4.1.1“税收法定”及时入宪 | 第40-41页 |
4.1.2 规范和清理现行的税收授权立法 | 第41-42页 |
4.1.3 明确法律保留事项 | 第42-43页 |
4.1.4 落实税收授权明确性原则 | 第43-44页 |
4.1.5 完善税收纵向授权立法体系 | 第44-45页 |
4.2 完善税收授权立法的程序监督机制 | 第45-48页 |
4.2.1 严格税收授权立法的备案审核制 | 第45-46页 |
4.2.2 完善税收授权立法的公众参与机制 | 第46-47页 |
4.2.3 严格撤销权的行使 | 第47页 |
4.2.4 完善税收授权立法调研评估机制 | 第47-48页 |
4.3 建立税收授权立法的司法审查制度 | 第48-49页 |
小结 | 第49-50页 |
第5章 结论与展望 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
致谢 | 第53页 |