| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 选题背景及其意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-19页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-21页 |
| 第2章 基层政府经济管理职能转变问题的理论分析 | 第21-30页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 基层政府的含义和职能 | 第21页 |
| 2.1.2 基层政府经济管理职能及其转变的内涵 | 第21-23页 |
| 2.2 基层政府经济管理职能转变问题的理论依据 | 第23-25页 |
| 2.2.1 公共选择理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 服务型政府理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第25页 |
| 2.3 我国当前推进基层政府经济管理职能转变的必要性分析 | 第25-27页 |
| 2.3.1 基层政府的性质和功能回归的内在要求 | 第25-26页 |
| 2.3.2 当前我国市场经济发展的客观要求 | 第26页 |
| 2.3.3 建设服务型政府的总体要求 | 第26-27页 |
| 2.4 基层政府经济管理职能转变的基本要求 | 第27-30页 |
| 2.4.1 由管理者向服务提供者转变 | 第27-28页 |
| 2.4.2 由全能型政府向有限型政府转变 | 第28页 |
| 2.4.3 由政府主导向市场主导与政府有效干预相结合转变 | 第28-30页 |
| 第3章 长沙县政府经济管理职能转变的现状分析 | 第30-44页 |
| 3.1 长沙县政府经济管理职能实现初步转变 | 第30-35页 |
| 3.1.1 政府宏观管理更加科学有力 | 第30-33页 |
| 3.1.2 公共产品和服务的提供机制创新取得成效 | 第33-34页 |
| 3.1.3 市场监管改革全面推进 | 第34-35页 |
| 3.2 长沙县政府经济管理职能转变存在的不足之处 | 第35-40页 |
| 3.2.1 基层政府经济管理职能定位和范围不明确 | 第35-36页 |
| 3.2.2 基层政府宏观经济调控仍较薄弱 | 第36-38页 |
| 3.2.3 基层政府对市场干预过多而监管不足 | 第38-39页 |
| 3.2.4 基层政府为市场提供的公共产品和公共服务明显不足 | 第39-40页 |
| 3.3 长沙县政府经济管理职能转变存在不足的原因分析 | 第40-44页 |
| 3.3.1 基层政府管理理念难以适应市场经济变化 | 第40-41页 |
| 3.3.2 基层政府在经济管理中权责有限 | 第41-42页 |
| 3.3.3 基层政府经济管理方面的法律制度不完善 | 第42-43页 |
| 3.3.4 公共服务领域投融资体制落后 | 第43-44页 |
| 第4章 国外基层政府经济管理职能转变的经验借鉴 | 第44-50页 |
| 4.1 国外基层政府经济管理职能转变的基本做法 | 第44-48页 |
| 4.1.1 美国基层政府经济管理职能转变的基本做法 | 第44-45页 |
| 4.1.2 日本基层政府经济管理职能转变的基本做法 | 第45-46页 |
| 4.1.3 德国基层政府经济管理职能转变的基本做法 | 第46-47页 |
| 4.1.4 英国基层政府经济管理职能转变的基本做法 | 第47-48页 |
| 4.2 国外基层政府经济管理职能转变的经验对我国启示 | 第48-50页 |
| 第5章 长沙县政府进一步推进政府经济管理职能转变的对策建议 | 第50-57页 |
| 5.1 树立与成熟市场经济相适应的经济管理理念 | 第50-51页 |
| 5.1.1 树立服务型政府的理念 | 第50页 |
| 5.1.2 树立有限政府的理念 | 第50-51页 |
| 5.1.3 树立有效干预的理念 | 第51页 |
| 5.1.4 树立依法治理的理念 | 第51页 |
| 5.2 加强基层政府经济管理职能建设 | 第51-53页 |
| 5.2.1 强化基层政府对经济的宏观管理 | 第51-52页 |
| 5.2.2 全面提高基层政府公共产品和公共服务供给水平 | 第52-53页 |
| 5.2.3 加强市场监管 | 第53页 |
| 5.3 夯实基层政府经济管理职能转变的体制基础 | 第53-55页 |
| 5.3.1 加快公共服务领域的投融资体制改革 | 第53-54页 |
| 5.3.2 扩大基层政府的自主权力 | 第54页 |
| 5.3.3 大力发展第三方组织 | 第54-55页 |
| 5.4 加强基层政府经济管理职能转变的法制保障 | 第55-57页 |
| 5.4.1 基层政府经济管理职能法制化 | 第55页 |
| 5.4.2 基层政府经济管理行为法制化 | 第55页 |
| 5.4.3 基层政府权力监督法制化 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
