| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3页 |
| 一、绪论 | 第6-13页 |
| （一）本论文研究背景和意义 | 第6-8页 |
| 1、研究背景 | 第6-7页 |
| 2、研究意义 | 第7-8页 |
| （二）国内外研究情况文献综述 | 第8-11页 |
| 1、国内研究情况文献综述 | 第8-10页 |
| 2、国外研究情况文献综述 | 第10-11页 |
| （三）本论文研究目的、方法 | 第11-13页 |
| 1、本论文研究目的 | 第11页 |
| 2、本论文研究方法 | 第11-13页 |
| 二、相关概念及理论 | 第13-17页 |
| （一）相关概念 | 第13-15页 |
| 1、安全生产管理的内涵 | 第13页 |
| 2、政府安全生产管理的内涵 | 第13-14页 |
| 3、政府应急管理的内涵 | 第14-15页 |
| （二）相关理论 | 第15-17页 |
| 1、安全管理理论 | 第15页 |
| 2、应急管理理论 | 第15-17页 |
| 三、山东省利津县政府安全生产管理现状及成效 | 第17-21页 |
| （一）山东省利津县政府安全生产管理形势现状 | 第17-18页 |
| （二）山东省利津县政府安全生产建设取得的成效 | 第18-21页 |
| 1、政府和企业安全生产红线意识进一步强化 | 第18-19页 |
| 2、企业监管制度逐步健全 | 第19页 |
| 3、企业装置运行安全水平明显提高 | 第19页 |
| 4、提升了安全生产管理员的准入门槛 | 第19-20页 |
| 5、打非治违工作深入开展 | 第20-21页 |
| 四、山东省利津县政府安全生产管理中存在的问题及原因分析 | 第21-26页 |
| （一）山东省利津县政府安全生产管理中存在的问题 | 第21-24页 |
| 1、政府管理职能交叉或缺位 | 第21页 |
| 2、政府安全生产管理机制和规划设计不够完善 | 第21-22页 |
| 3、政府引导的社会安全生产氛围不浓厚 | 第22-24页 |
| 4、政府缺乏应急处置经验 | 第24页 |
| （二）山东省利津县政府安全生产管理中存在问题的原因分析 | 第24-26页 |
| 1、财政收入挂钩，政府管理缩手缩脚 | 第24页 |
| 2、企业利益至上，管理难度大 | 第24-25页 |
| 3、行政管理力量相对不足，政府管理难以面面俱到 | 第25-26页 |
| 五、国外政府安全生产管理的经验及启示 | 第26-32页 |
| （一）国外政府安全生产管理的经验 | 第26-29页 |
| 1、日常管理方面 | 第26-27页 |
| 2、应急管理方面 | 第27-29页 |
| （二）基于国外政府安全生产管理经验得到的启示 | 第29-32页 |
| 1、预防为主，强化安全生产日常管理 | 第29-30页 |
| 2、提高应变能力，提升应急管理的有效性 | 第30-32页 |
| 六、提升山东省利津县政府安全生产管理水平的建议 | 第32-39页 |
| （一）进一步理顺政府管理方式，提升政府安全管理责任感 | 第32-33页 |
| （二）进一步扭转经济发展方式，降低危化品企业对经济的贡献率 | 第33页 |
| （三）进一步加强社会安全生产基础建设，提升社会安全生产水平 | 第33-36页 |
| 1、加大对安全生产管理的人员和物资投入力度，提升管理效率 | 第33-34页 |
| 2、加强安全文化建设，营造社会安全生产氛围 | 第34-35页 |
| 3、突出经济手段对安全生产的管理效果，激发企业管理自主性 | 第35-36页 |
| 4、加强安全生产商业保险体系建设，降低安全生产风险 | 第36页 |
| （四）进一步提升应急管理水平，降低事故危害 | 第36-39页 |
| 1、强化舆情应急反应能力，争取社会公众支持 | 第36-37页 |
| 2、完善安全生产应急工作机制 | 第37页 |
| 3、提高安全生产应急技术装备水平 | 第37-38页 |
| 4、强化应急预案的演练工作 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
