中文摘要 | 第7-9页 |
ABSTRACT | 第9-10页 |
1 绪论 | 第11-19页 |
1.1 研究的背景与意义 | 第11-13页 |
1.1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
1.2 国内外研究综述 | 第13-18页 |
1.2.1 国外研究 | 第13-14页 |
1.2.2 国内研究 | 第14-18页 |
1.3 研究内容与研究方法 | 第18-19页 |
1.3.1 研究内容 | 第18页 |
1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
2 概念阐释与理论基础 | 第19-26页 |
2.1 基本概念阐释 | 第19-20页 |
2.1.1 自然垄断行业 | 第19页 |
2.1.2 价格规制 | 第19-20页 |
2.2 理论基础 | 第20-22页 |
2.2.1 公共选择理论 | 第20页 |
2.2.2 激励性规制理论 | 第20-21页 |
2.2.3 新公共管理理论 | 第21-22页 |
2.3 价格规制的方法 | 第22-26页 |
2.3.1 直接价格规制法 | 第22-24页 |
2.3.2 间接价格规制法 | 第24-26页 |
3 东营市自来水价格规制现状 | 第26-35页 |
3.1 东营市水资源状况 | 第26页 |
3.2 东营市城市供水价格规制现状 | 第26-35页 |
3.2.1 东营市供水经营单位基本情况 | 第26-27页 |
3.2.2 东营市价格规制政策依据 | 第27页 |
3.2.3 东营市水价成本核算内容 | 第27-31页 |
3.2.4 东营城市供水价格形成机制 | 第31-32页 |
3.2.5 东营市水价格规制模式 | 第32-33页 |
3.2.6 东营市水价规制实施范围 | 第33页 |
3.2.7 东营市水价规制配套政策 | 第33-35页 |
4 东营市自来水价格规制问题与原因 | 第35-41页 |
4.1 东营市自来水价格规制存在的问题 | 第35-38页 |
4.1.1 东营市水价格规制体制问题 | 第35-36页 |
4.1.2 自来水价格规制政策仍存在问题 | 第36页 |
4.1.3 自来水定价方法缺乏科学性和规范性 | 第36-37页 |
4.1.4 价格规制机构职能单一,规制能力不足 | 第37-38页 |
4.1.5 公众参与水价规制机制不完善 | 第38页 |
4.2 东营市供水价格规制体制存在问题的原因 | 第38-41页 |
4.2.1 政企不分,规制缺位现象严重 | 第38-39页 |
4.2.2 我国市场化改革起步晚,政策不健全 | 第39页 |
4.2.3 价格形成和规制机制不健全 | 第39页 |
4.2.4 价格规制机构职能单一 | 第39-40页 |
4.2.5 供水价格规制缺乏有效外部监督 | 第40-41页 |
5 改善东营市供水价格规制的政策建议 | 第41-48页 |
5.1 国外发达国家水价规制改革的经验借鉴 | 第41-42页 |
5.1.1 美国的水价规制制度 | 第41页 |
5.1.2 英国的水价规制制度 | 第41页 |
5.1.3 法国的水价规制制度 | 第41-42页 |
5.1.4 国外水价规制经验总结 | 第42页 |
5.2 确立城市供水价格规制的原则 | 第42-43页 |
5.2.1 公平与效率的原则 | 第42-43页 |
5.2.2 可持续发展原则 | 第43页 |
5.2.3 用户可承受原则 | 第43页 |
5.2.4 企业适当盈利原则 | 第43页 |
5.3 东营市供水价格规制相关政策具体建议 | 第43-48页 |
5.3.1 健全法律法规,依法规制 | 第43-44页 |
5.3.2 改革供水企业管理体制为前提 | 第44页 |
5.3.3 科学确定城市供水价格水平 | 第44页 |
5.3.4 完善水价结构,逐步理顺水价体系 | 第44-45页 |
5.3.5 规范定价程序完善价格听证制度 | 第45-46页 |
5.3.6 优化城市供水价格规制外部监督的政策建议 | 第46页 |
5.3.7 推进市场化导向的综合改革 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51页 |