摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 检察官办案责任制概述 | 第9-14页 |
第一节 检察官办案责任制的含义与特征 | 第9-10页 |
第二节 检察官办案责任制的应然价值评述 | 第10-12页 |
一、实现办案的独立化 | 第11页 |
二、实现业务的专业化 | 第11-12页 |
三、实现人才的职业化 | 第12页 |
四、践行责、权、利的对等性 | 第12页 |
第三节 检察官办案责任制的实施原则 | 第12-14页 |
一、检察一体原则 | 第13页 |
二、放权与限权原则 | 第13页 |
三、程序正当原则 | 第13-14页 |
第二章 我国检察官办案责任制的形成与发展 | 第14-17页 |
一、检察长负责制 | 第14-15页 |
二、主诉、主办检察官负责制 | 第15页 |
三、主任检察官办案负责制 | 第15-17页 |
第三章 主诉、主办检察官办案责任制之实施困境与原因分析 | 第17-22页 |
第一节 主诉、主办检察官办案责任制存在问题评析 | 第17-20页 |
一、主诉、主办检察官独立性不足 | 第17-18页 |
二、选任机制不严格、不够规范 | 第18页 |
三、责、权、利相统一的要求仍未落实到位 | 第18-19页 |
四、监督制约机制的构建相对滞后 | 第19页 |
五、其他配套机制不够协调 | 第19-20页 |
第二节 主诉、主办检察官办案责任制存在问题的原因分析 | 第20-22页 |
一、制度运行的立法基础不充分 | 第20页 |
二、理念转变不彻底 | 第20-21页 |
三、制度构建的不完善 | 第21-22页 |
第四章 主任检察官办案责任制的现状分析 | 第22-31页 |
第一节 主任检察官办案责任制改革的基本情况 | 第22-24页 |
一、主任检察官的选任及职权调整 | 第22-23页 |
二、主任检察官办案责任制下的办案组织形式 | 第23页 |
三、主任检察官办案责任制下的责任划分与监督制约机制 | 第23-24页 |
四、主任检察官办案保障机制 | 第24页 |
第二节 实行主任检察官办案责任制的成效 | 第24-25页 |
第三节 对当前主任检察官办案责任制改革的反思 | 第25-31页 |
一、制度定位不精准 | 第25-27页 |
二、检察官独立人格未完全形成 | 第27-28页 |
三、司法权属性与行政权属性关系未厘清 | 第28-29页 |
四、遴选机制不健全 | 第29页 |
五、身份待遇保障不到位 | 第29-31页 |
第五章 检察一体视野下检察官办案责任制的完善 | 第31-38页 |
第一节 以法律的形式明确检察官性质、职责和要求 | 第31-34页 |
一、确立检察官独立的司法人格 | 第31-32页 |
二、对检察官、主任检察官、部门负责人三者正确定位 | 第32页 |
三、建立专业分工为主导的办案机制,实现扁平化、专业化管理 | 第32-34页 |
第二节 以优秀的检察人才支撑检察官办案责任制改革 | 第34-36页 |
一、严格选任机制,建立检察官人才储备机制 | 第34-35页 |
二、实行人员分类管理,突出检察官的专业化和职业化 | 第35-36页 |
第三节 建立与改革相配套的保障机制 | 第36-38页 |
一、建立检察官的职务保障机制 | 第36页 |
二、完善监督与考评机制,加强检察官办案责任的监督制衡 | 第36-37页 |
三、对检察官办案实行动态的管理 | 第37-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-40页 |