摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第1章 绪论 | 第10-14页 |
1.1 研究目的及意义 | 第10页 |
1.1.1 研究目的 | 第10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10页 |
1.2 文献综述 | 第10-12页 |
1.2.1 概念界定 | 第10-11页 |
1.2.2 国内外相关研究 | 第11-12页 |
1.3 研究方法 | 第12-13页 |
1.3.1 文献研究方法 | 第12-13页 |
1.3.2 规范研究方法 | 第13页 |
1.4 创新点 | 第13-14页 |
1.4.1 总结有效政府与有限政府的区别及相通之处 | 第13页 |
1.4.2 对西方有效政府模式的启示进行提炼 | 第13-14页 |
第2章 有效政府概述 | 第14-22页 |
2.1 有效政府的内涵和特征 | 第14-16页 |
2.1.1 有效政府的内涵界定 | 第14-15页 |
2.1.2 有效政府的基本特征 | 第15-16页 |
2.2 有效政府与有限政府的区别与相通之处 | 第16-18页 |
2.2.1 有效政府与有限政府的区别 | 第16-17页 |
2.2.2 有效政府与有限政府的相通之处 | 第17-18页 |
2.3 有效政府的价值取向 | 第18-20页 |
2.3.1 有效政府的工具性价值取向 | 第18-19页 |
2.3.2 有效政府的目的性价值取向 | 第19-20页 |
2.4 有效政府的构建原则 | 第20-22页 |
2.4.1 政府与市场互补原则 | 第20页 |
2.4.2 政府与社会互动原则 | 第20-21页 |
2.4.3 政府自身强本原则 | 第21-22页 |
第3章 我国构建有效政府面临的障碍 | 第22-26页 |
3.1 政府效能意识不高 | 第22页 |
3.1.1 成本效益意识不足 | 第22页 |
3.1.2 行政管理价值目标有些偏离 | 第22页 |
3.2 政府权力行使不当 | 第22-23页 |
3.2.1 权力向上集中 | 第22-23页 |
3.2.2 政府“三位”现象仍然存在 | 第23页 |
3.3 具体运行上存在缺陷 | 第23-24页 |
3.3.1 缺乏科学的政府决策系统 | 第23-24页 |
3.3.2 公共产品供给的政府垄断导致低效 | 第24页 |
3.4 公务员素质偏差 | 第24-26页 |
3.4.1 公务员存在唯上的工作观念 | 第24页 |
3.4.2 公务员工作目标比较局限 | 第24-25页 |
3.4.3 公务员的依法行政意识薄弱 | 第25-26页 |
第4章 西方国家构建有效政府的实践模式及启示 | 第26-30页 |
4.1 西方国家有效政府建设的基本模式 | 第26-28页 |
4.1.1 放松政府管制模式 | 第26页 |
4.1.2 加大分权、授权模式 | 第26-27页 |
4.1.3 “企业家”政府模式 | 第27页 |
4.1.4 弹性政府模式 | 第27-28页 |
4.2 西方国家有效政府实践的启示 | 第28-30页 |
4.2.1 充分尊重市场机制,恰当行使政府职能 | 第28页 |
4.2.2 合理划分权限,充分发挥各级公务员的主动性 | 第28-29页 |
4.2.3 树立权变的行政管理思维 | 第29页 |
4.2.4 既关注效率、质量,又重视监督 | 第29-30页 |
第5章 我国有效政府构建路径探析 | 第30-39页 |
5.1 深入贯彻有效政府理念 | 第30页 |
5.1.1 强化效能意识 | 第30页 |
5.1.2 建立人本行政理念 | 第30页 |
5.2 恰当行使政府职能 | 第30-31页 |
5.2.1 转变政府职能 | 第30-31页 |
5.2.2 捋顺政府与市场、社会的关系 | 第31页 |
5.3 建设法治政府 | 第31-32页 |
5.3.1 推行行政法治 | 第31-32页 |
5.3.2 保证行政适当 | 第32页 |
5.4 强化民主行政 | 第32-33页 |
5.4.1 推进我国民主进程 | 第32页 |
5.4.2 充分发挥公民参与的作用 | 第32-33页 |
5.5 优化公共服务供给体系 | 第33-34页 |
5.5.1 促进公民社会发展 | 第33页 |
5.5.2 完善公共服务供给格局 | 第33-34页 |
5.6 强化行政能力建设 | 第34-37页 |
5.6.1 提高政府的行政能力 | 第34-36页 |
5.6.2 提升公务员素质 | 第36-37页 |
5.7 强化有效监督 | 第37-39页 |
5.7.1 加强政府绩效管理 | 第37页 |
5.7.2 完善监督机制 | 第37-39页 |
第6章 结论 | 第39-40页 |
6.1 有效政府比有限政府更具生命力 | 第39页 |
6.2 西方有效政府建设经验对我国有效政府构建提供了启示 | 第39页 |
6.3 对有效政府的研究需要依据行政环境的变化不断深入 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
作者简介 | 第44-45页 |
攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第45页 |