摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第12-20页 |
1.1 研究背景及意义 | 第12-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
1.2 研究综述 | 第14-18页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第14-15页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第15-18页 |
1.3 研究方法 | 第18页 |
1.3.1 文献研究法 | 第18页 |
1.3.2 案例分析法 | 第18页 |
1.3.3 比较研究法 | 第18页 |
1.4 基本思路与主要内容 | 第18-20页 |
1.4.1 基本思路 | 第18-19页 |
1.4.2 主要内容 | 第19-20页 |
第二章 基本概念分析和理论基础 | 第20-27页 |
2.1 政府购买社会组织服务模式的相关概念 | 第20-23页 |
2.1.1 政府购买服务 | 第20-21页 |
2.1.2 社会组织 | 第21-23页 |
2.1.3 模式 | 第23页 |
2.2 政府购买社会组织服务模式中的新公共管理理论 | 第23-27页 |
2.2.1 重构政社关系—掌舵与划桨的二元分立 | 第23-24页 |
2.2.2 引入竞争机制—实现高效率的关键 | 第24-25页 |
2.2.3 以公民需求和满意为导向—构建健全的绩效评估体系 | 第25-26页 |
2.2.4 重市场调节而非行政指令控制—建立公平自由的公共服务市场 | 第26-27页 |
第三章 我国政府购买社会组织服务模式的类型 | 第27-42页 |
3.1 政府购买社会组织服务模式的核心指标体系 | 第27-30页 |
3.1.1 主体间关系 | 第27-28页 |
3.1.2 竞争程度 | 第28页 |
3.1.3 制度化程度 | 第28-30页 |
3.2 依附关系非竞争性模式 | 第30-35页 |
3.2.1 依附关系非竞争性模式的主体间关系 | 第30-32页 |
3.2.2 依附关系非竞争性模式的竞争程度 | 第32-34页 |
3.2.3 依附关系非竞争性模式的制度化程度 | 第34-35页 |
3.3 独立关系非竞争性模式 | 第35-38页 |
3.3.1 独立关系非竞争性模式的主体间关系 | 第35-37页 |
3.3.2 独立关系非竞争性性模式的竞争程度 | 第37-38页 |
3.3.3 独立关系非竞争性模式的制度化程度 | 第38页 |
3.4 独立关系竞争性模式 | 第38-42页 |
3.4.1 独立关系竞争性模式的主体间关系 | 第39页 |
3.4.2 独立关系竞争性模式的竞争程度 | 第39-40页 |
3.4.3 独立关系竞争性购买模式的制度化程度 | 第40-42页 |
第四章 我国政府购买社会组织服务模式的比较 | 第42-50页 |
4.1 三种模式的主体间关系比较 | 第42-43页 |
4.1.1 依附关系非竞争性购买模式存在依附性的主体间关系 | 第42-43页 |
4.1.2 其它两种模式存在独立性的主体间关系 | 第43页 |
4.2 三种模式的竞争程度比较 | 第43-44页 |
4.2.1 独立关系竞争性模式具有较强的竞争性但非完全竞争 | 第43-44页 |
4.2.2 其它两种购买模式体现了一定的垄断性 | 第44页 |
4.3 三种模式的制度化程度比较 | 第44-45页 |
4.4 三种模式的成效比较 | 第45-47页 |
4.4.1 成效的共性 | 第45-46页 |
4.4.2 成效的差异性 | 第46-47页 |
4.5 我国政府购买社会组织服务模式的发展趋势 | 第47-50页 |
4.5.1 契约化 | 第48页 |
4.5.2 市场化 | 第48-49页 |
4.5.3 制度化 | 第49-50页 |
第五章 现阶段我国政府购买社会组织服务模式存在的问题 | 第50-61页 |
5.1 关于依附关系委托性购买模式—北京市宣武区案例 | 第50-53页 |
5.1.1 非独立和非平等关系导致社会组织缺乏自主性 | 第52页 |
5.1.2 购买成本和效果难以进行有效控制 | 第52-53页 |
5.1.3 购买行为的无弹性阻碍服务供给效率提高 | 第53页 |
5.2 关于独立关系委托性购买模式—南京市鼓楼区案例 | 第53-56页 |
5.2.1 购买标准不明确使得购买主体责任模糊 | 第55-56页 |
5.2.2 竞争性不足不利于竞争市场的形成 | 第56页 |
5.2.3 提供服务的社会组织稀少不利于公民社会建设 | 第56页 |
5.3 关于独立关系竞争性购买模式—深圳市宝安区案例 | 第56-61页 |
5.3.1 薄弱的信任基础导致薄弱的合作关系 | 第59页 |
5.3.2 社会组织发育不足无法构建足够的社会信任 | 第59-60页 |
5.3.3 异化的社会组织偏离组织核心宗旨 | 第60页 |
5.3.4 制度性保障缺失导致购买出现波动和间断性 | 第60-61页 |
第六章 促进我国政府购买社会组织服务模式的改进建议 | 第61-67页 |
6.1 关于依附关系非竞争性购买模式 | 第61-62页 |
6.1.1 弱化政府行政影响以保证组织决策的独立性 | 第61页 |
6.1.2 建立专业化监督评估机制来保证购买绩效 | 第61-62页 |
6.1.3 加快引入竞争机制以提高购买弹性 | 第62页 |
6.2 关于独立关系非竞争性购买模式 | 第62-64页 |
6.2.1 构建契约化的购买标准以厘清购买主体责任 | 第62-63页 |
6.2.2 严守初衷以明确委托内容 | 第63页 |
6.2.3 鼓励多方参与以促进建设公民社会组织 | 第63页 |
6.2.4 不断实现由隐性竞争向显性竞争转变以促进服务竞争市场的形成 | 第63-64页 |
6.3 关于独立关系竞争性购买模式 | 第64-67页 |
6.3.1 加强主体间的交流沟通来建立稳固合作关系 | 第64页 |
6.3.2 大力培育独立民间组织以提高组织社会公信力 | 第64-65页 |
6.3.3 建立崇高的组织愿景以促使组织恪守本分 | 第65页 |
6.3.4 明白购买行为的严肃性以促进主体遵守契约 | 第65页 |
6.3.5 加强制度建设以实现服务购买持续性和稳定性 | 第65-66页 |
6.3.6 增加参标的组织数量以提高购买活动的竞争性 | 第66-67页 |
结语 | 第67-68页 |
参考文献 | 第68-73页 |
致谢 | 第73-75页 |
攻读学位期间发表论文情况 | 第75页 |