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政府购买社会组织服务的模式研究

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
第一章 绪论第12-20页
    1.1 研究背景及意义第12-14页
        1.1.1 研究背景第12-13页
        1.1.2 研究意义第13-14页
    1.2 研究综述第14-18页
        1.2.1 国内研究现状第14-15页
        1.2.2 国外研究现状第15-18页
    1.3 研究方法第18页
        1.3.1 文献研究法第18页
        1.3.2 案例分析法第18页
        1.3.3 比较研究法第18页
    1.4 基本思路与主要内容第18-20页
        1.4.1 基本思路第18-19页
        1.4.2 主要内容第19-20页
第二章 基本概念分析和理论基础第20-27页
    2.1 政府购买社会组织服务模式的相关概念第20-23页
        2.1.1 政府购买服务第20-21页
        2.1.2 社会组织第21-23页
        2.1.3 模式第23页
    2.2 政府购买社会组织服务模式中的新公共管理理论第23-27页
        2.2.1 重构政社关系—掌舵与划桨的二元分立第23-24页
        2.2.2 引入竞争机制—实现高效率的关键第24-25页
        2.2.3 以公民需求和满意为导向—构建健全的绩效评估体系第25-26页
        2.2.4 重市场调节而非行政指令控制—建立公平自由的公共服务市场第26-27页
第三章 我国政府购买社会组织服务模式的类型第27-42页
    3.1 政府购买社会组织服务模式的核心指标体系第27-30页
        3.1.1 主体间关系第27-28页
        3.1.2 竞争程度第28页
        3.1.3 制度化程度第28-30页
    3.2 依附关系非竞争性模式第30-35页
        3.2.1 依附关系非竞争性模式的主体间关系第30-32页
        3.2.2 依附关系非竞争性模式的竞争程度第32-34页
        3.2.3 依附关系非竞争性模式的制度化程度第34-35页
    3.3 独立关系非竞争性模式第35-38页
        3.3.1 独立关系非竞争性模式的主体间关系第35-37页
        3.3.2 独立关系非竞争性性模式的竞争程度第37-38页
        3.3.3 独立关系非竞争性模式的制度化程度第38页
    3.4 独立关系竞争性模式第38-42页
        3.4.1 独立关系竞争性模式的主体间关系第39页
        3.4.2 独立关系竞争性模式的竞争程度第39-40页
        3.4.3 独立关系竞争性购买模式的制度化程度第40-42页
第四章 我国政府购买社会组织服务模式的比较第42-50页
    4.1 三种模式的主体间关系比较第42-43页
        4.1.1 依附关系非竞争性购买模式存在依附性的主体间关系第42-43页
        4.1.2 其它两种模式存在独立性的主体间关系第43页
    4.2 三种模式的竞争程度比较第43-44页
        4.2.1 独立关系竞争性模式具有较强的竞争性但非完全竞争第43-44页
        4.2.2 其它两种购买模式体现了一定的垄断性第44页
    4.3 三种模式的制度化程度比较第44-45页
    4.4 三种模式的成效比较第45-47页
        4.4.1 成效的共性第45-46页
        4.4.2 成效的差异性第46-47页
    4.5 我国政府购买社会组织服务模式的发展趋势第47-50页
        4.5.1 契约化第48页
        4.5.2 市场化第48-49页
        4.5.3 制度化第49-50页
第五章 现阶段我国政府购买社会组织服务模式存在的问题第50-61页
    5.1 关于依附关系委托性购买模式—北京市宣武区案例第50-53页
        5.1.1 非独立和非平等关系导致社会组织缺乏自主性第52页
        5.1.2 购买成本和效果难以进行有效控制第52-53页
        5.1.3 购买行为的无弹性阻碍服务供给效率提高第53页
    5.2 关于独立关系委托性购买模式—南京市鼓楼区案例第53-56页
        5.2.1 购买标准不明确使得购买主体责任模糊第55-56页
        5.2.2 竞争性不足不利于竞争市场的形成第56页
        5.2.3 提供服务的社会组织稀少不利于公民社会建设第56页
    5.3 关于独立关系竞争性购买模式—深圳市宝安区案例第56-61页
        5.3.1 薄弱的信任基础导致薄弱的合作关系第59页
        5.3.2 社会组织发育不足无法构建足够的社会信任第59-60页
        5.3.3 异化的社会组织偏离组织核心宗旨第60页
        5.3.4 制度性保障缺失导致购买出现波动和间断性第60-61页
第六章 促进我国政府购买社会组织服务模式的改进建议第61-67页
    6.1 关于依附关系非竞争性购买模式第61-62页
        6.1.1 弱化政府行政影响以保证组织决策的独立性第61页
        6.1.2 建立专业化监督评估机制来保证购买绩效第61-62页
        6.1.3 加快引入竞争机制以提高购买弹性第62页
    6.2 关于独立关系非竞争性购买模式第62-64页
        6.2.1 构建契约化的购买标准以厘清购买主体责任第62-63页
        6.2.2 严守初衷以明确委托内容第63页
        6.2.3 鼓励多方参与以促进建设公民社会组织第63页
        6.2.4 不断实现由隐性竞争向显性竞争转变以促进服务竞争市场的形成第63-64页
    6.3 关于独立关系竞争性购买模式第64-67页
        6.3.1 加强主体间的交流沟通来建立稳固合作关系第64页
        6.3.2 大力培育独立民间组织以提高组织社会公信力第64-65页
        6.3.3 建立崇高的组织愿景以促使组织恪守本分第65页
        6.3.4 明白购买行为的严肃性以促进主体遵守契约第65页
        6.3.5 加强制度建设以实现服务购买持续性和稳定性第65-66页
        6.3.6 增加参标的组织数量以提高购买活动的竞争性第66-67页
结语第67-68页
参考文献第68-73页
致谢第73-75页
攻读学位期间发表论文情况第75页

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