| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| （一）选题意义 | 第10-11页 |
| （二）国内外相关研究现状 | 第11-12页 |
| （三）研究方法 | 第12页 |
| 一、问题的引出 | 第12-17页 |
| （一）我国非法行医罪的研究背景 | 第13页 |
| （二）目前非法行医罪存在的问题 | 第13-16页 |
| 1.非法行医罪定义的时代局限性日益凸显 | 第14页 |
| 2.刑法规制与行政执法衔接不明确 | 第14-15页 |
| 3.非法行医罪中的司法鉴定问题 | 第15-16页 |
| （三）非法行医罪存在的问题与医疗行为定义缺陷之间的联系 | 第16-17页 |
| 二、我国目前非法行医罪的解决路径 | 第17-23页 |
| （一）非法行医罪领域涉及到的法律、行政法规 | 第17-19页 |
| （二）基于案例剖析非法行医案件的运转模式 | 第19-21页 |
| （三）未取得医生执业资格的人非法行医的具体情形的讨论 | 第21-22页 |
| （四）“情节严重”的讨论 | 第22-23页 |
| 三、医疗行为学界释意研究梳理 | 第23-25页 |
| （一）德、日相关研究梳理 | 第23-24页 |
| （二）台湾地区相关研究梳理 | 第24页 |
| （三）我国大陆地区相关研究梳理 | 第24-25页 |
| 四、医疗行为问题实际论证 | 第25-36页 |
| （一）整形美容行为是否属于非法行医罪中医疗行为？ | 第26-28页 |
| 1.韩国关于美容手术是否属于医疗行为的实质论证 | 第26-27页 |
| 2.美容行为的特殊性决定了行政法规制的主导模式 | 第27-28页 |
| （二）非法胎儿性别鉴定和人工终止妊娠是否属于非法行医罪中的医疗行为？ | 第28-31页 |
| 1.政府的高度重视，立法的严重迟缓 | 第28-29页 |
| 2.非法鉴定胎儿性别与消极身份犯 | 第29-30页 |
| 3.非法行医罪与非法进行节育手术罪、组织买卖人体器官罪 | 第30-31页 |
| （三）变性手术是否属于非法行医罪中的医疗行为？ | 第31-34页 |
| 1.承认变性手术的合法性是历史发展的必然趋势 | 第31-32页 |
| 2.过分行政化的变性手术技术管理制度不利于患者实施手术 | 第32-33页 |
| 3.非法进行变性手术的司法裁判标准不一致 | 第33-34页 |
| （四）过度医疗是否属于非法行医罪中的医疗行为？ | 第34-36页 |
| 1.为什么过度医疗能够一直“逍遥法外”？ | 第35页 |
| 2. 过度医疗与消极身份犯 | 第35-36页 |
| 五、医疗行为的具体阐释 | 第36-47页 |
| （一）层次化非法行医的认定 | 第36-37页 |
| 1.刑法学领域的非法行医行为 | 第36-37页 |
| 2.行政法领域的非法行医行为 | 第37页 |
| （二）语义学上的医疗行为的定义 | 第37-39页 |
| 1.规范检验中的目的性检验 | 第37-38页 |
| 2.业务行为之补充 | 第38-39页 |
| （三）基于定义对非法行医处理路径的反思 | 第39-47页 |
| 1.建立特殊判例制度，通过判例来指导和限制法官判案 | 第39-40页 |
| 2.建立专家委员会制，设置专门取证和评估通道 | 第40-44页 |
| （1）医事专业委员会的制度构想 | 第40-41页 |
| （2）医事专业委员会的运作模式 | 第41-42页 |
| （3）从“疑难杂症”的断定到相关医事行业规范的形成 | 第42-44页 |
| 3.建立专门调解委员会联动司法机关、行政机关、当事人 | 第44-45页 |
| 4.寻求保安处分之可能 | 第45-47页 |
| 六、结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 一、著作类 | 第48-49页 |
| 二、论文类 | 第49-50页 |
| 附录 | 第50-54页 |
| 一、1997 年10月 1 日至2008年 5 月9日非法行医致死案例 | 第50-51页 |
| 二、1997 年10月 1 日至2008年 5 月9日非法行医致伤案例 | 第51-53页 |
| 三、打击非法行医专项行动汇总表格 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
