国有文化资产监管问题研究--以江苏省为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、论文选题的背景和意义 | 第8-9页 |
| (一) 选题的背景 | 第8页 |
| (二) 研究的目的和意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外关于该课题的研究现状及趋势 | 第9-11页 |
| (一) 国外关于国有文化资产监管问题的研究概况 | 第9-10页 |
| (二) 国内关于国有文化资产监管问题的研究状况 | 第10-11页 |
| 三、论文的研究思路和研究方法 | 第11-13页 |
| (一) 研究目标 | 第11页 |
| (二) 研究方法 | 第11-12页 |
| (三) 拟解决的关键问题 | 第12-13页 |
| 第一章 核心概念界定及基本理论阐释 | 第13-16页 |
| 一、核心概念的界定 | 第13-14页 |
| (一) 国有文化资产 | 第13页 |
| (二) 国有文化资产监管 | 第13-14页 |
| 二、基本理论阐释 | 第14-16页 |
| (一) 委托代理理论 | 第14页 |
| (二) 政府规制理论 | 第14-16页 |
| 第二章 我国国有文化资产监管的现状 | 第16-22页 |
| 一、国有文化资产监管的概况 | 第16-18页 |
| (一) 发展演进过程 | 第16-17页 |
| (二) 总体发展情况 | 第17-18页 |
| 二、国有文化资产监管的实施状况 | 第18-22页 |
| (一) 加强国有文化资产监管的必要性 | 第18-19页 |
| (二) 制定出台政策法规情况 | 第19-20页 |
| (三) 监管部门运行情况 | 第20-22页 |
| 第三章 江苏省国有文化资产监管的情况介绍 | 第22-27页 |
| 一、江苏省文化资产总体发展情况 | 第22-23页 |
| (一)江苏省国有文化资产发展情况 | 第22页 |
| (二) 江苏省省属文化资产现状 | 第22-23页 |
| 二、江苏省国有文化资产监管概况 | 第23-27页 |
| (一) 江苏省文化资产监管演进 | 第23-25页 |
| (二) 江苏省文化资产监管内容及方式 | 第25-27页 |
| 第四章 国有文化资产监管存在的问题和原因分析 | 第27-33页 |
| 一、国有文化资产监管存在的问题 | 第27-30页 |
| (一) 组织架构不太科学 | 第27-28页 |
| (二) 权责部门交叉缺位 | 第28页 |
| (三) 政府“有形的手”管控过度 | 第28-29页 |
| (四) 监管手段缺乏创新性 | 第29-30页 |
| 二、国有文化资产监管问题的原因分析 | 第30-33页 |
| (一) 监管理念不到位 | 第30页 |
| (二) 体制机制不健全 | 第30-31页 |
| (三) 现行法律法规缺失 | 第31-33页 |
| 第五章 相关省市国有文化资产监管经验借鉴 | 第33-38页 |
| 一、经验做法 | 第33-38页 |
| (一) 浙江模式 | 第33-34页 |
| (二) 山西模式 | 第34-35页 |
| (三) 北京模式 | 第35-36页 |
| (一) 设立单独监管机构 | 第36页 |
| (二) 积极做好内外部协调 | 第36页 |
| (三) 高度重视制度建设 | 第36-38页 |
| 第六章 改善我国国有文化资产监管的对策 | 第38-47页 |
| 一、树立新型监管理念 | 第38-39页 |
| (一) 明确监管目标任务 | 第38页 |
| (二) 把监管向服务延伸 | 第38-39页 |
| 二、建立健全国有文化资产监管体制机制 | 第39-42页 |
| (一) 明确国有文化资产监督管理机构 | 第39-40页 |
| (二) 完善国有文化资产法人治理结构 | 第40页 |
| (三) 构建中央和地方协调监管机制 | 第40-41页 |
| (四) 建立对监管部门的监督机制 | 第41-42页 |
| 三、完善监管法律法规 | 第42-43页 |
| (一) 完善监管立法 | 第42页 |
| (二) 建立与本地区相适应的法规体系 | 第42-43页 |
| 四、创新监管手段 | 第43-47页 |
| (一) 组建文化国有资本投资运营公司 | 第43-44页 |
| (二) 整合资源,构建信息平台 | 第44-45页 |
| (三) 处理好政府和市场合理分工 | 第45-46页 |
| (四) 注重人才队伍建设 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |
