| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-15页 |
| (一) 选题的缘起和研究价值 | 第11页 |
| (二) 研究现状 | 第11-14页 |
| 1、关于高校基层领导体制的运行现状及相关研究 | 第12页 |
| 2、关于对高校基层党政联席会议制度及相关研究 | 第12-14页 |
| (三) 研究方法及可行性分析 | 第14页 |
| (四) 论文的特色与创新之处 | 第14-15页 |
| 二、高校基层党政联席会议制度概述 | 第15-22页 |
| (一) 高校基层的概念界定 | 第15页 |
| (二) 高校基层党政联席会议制度的涵义 | 第15-17页 |
| 1、职能定位 | 第15-16页 |
| 2、议事范围 | 第16页 |
| 3、议题拟定 | 第16页 |
| 4、决策程序 | 第16页 |
| 5、决议执行 | 第16-17页 |
| (三) 高校基层党政联席会议制度的特点 | 第17-18页 |
| 1、强调党的集体领导 | 第17页 |
| 2、运作方式制度化 | 第17-18页 |
| 3、体现政治与业务并重 | 第18页 |
| (四) 高校基层实行党政联席会议制度的重要性 | 第18-22页 |
| 1、延伸了高校层面的领导体制,有利于解决基层党政领导的地位问题 | 第18-20页 |
| 2、体现了高校党组织的政治核心,有利于发挥基层党组织政治核心作用 | 第20页 |
| 3、明确了高校工作的改革与发展,有利于基层党政领导形成工作合力 | 第20-22页 |
| 三、高校基层党政联席会议制度的发展现状 | 第22-28页 |
| (一) 高校基层党政联席会议制度的发展阶段 | 第22-26页 |
| 1、初步创立时期 | 第22-23页 |
| 2、混乱停滞时期 | 第23页 |
| 3、徘徊调整时期 | 第23-24页 |
| 4、完善定型时期 | 第24-26页 |
| (二) 高校基层党政联席会议制度运行存在的问题 | 第26-28页 |
| 1、重“业务”、轻“党务”,党组织的作用不能有效发挥 | 第26页 |
| 2、重“分工”、轻“合作”,党政一把手整体合力不能充分利用 | 第26-27页 |
| 3、党政职责定位不明确且不协调 | 第27-28页 |
| 四、高校基层党政联席会议制度存在问题的原因 | 第28-31页 |
| (一) 学校党委落实新条例关于基层党政联席会议制度的决策体制不够重视 | 第28页 |
| (二) 基层党政领导对基层党政联席会议的决策体制理解片面 | 第28-29页 |
| (三) 过分地依赖基层党政联席会议制度,影响效率 | 第29页 |
| (四) 对基层党政联席会议的决策体制科学运行经验不足 | 第29-31页 |
| 五、优化高校基层党政联席会议制度的建议 | 第31-39页 |
| (一) 做好党政领导班子队伍建设,是完善基层党政联席会议制度的前提 | 第31-33页 |
| 1、加强班子思想政治建设,提高办学治教能力 | 第31-32页 |
| 2、选好基层党政领导班子,优化成员结构配置 | 第32页 |
| 3、做好基层党政领导干部的培训教育 | 第32-33页 |
| (二) 制定科学规范的议事规则,是创新基层党政联席会议制度的根本 | 第33-35页 |
| 1、界定党政联席会议的议事范围 | 第33页 |
| 2、规范党政联席会议的议事程序 | 第33-34页 |
| 3、严明党政联席会议的议事纪律 | 第34页 |
| 4、定位党政联席会议的领导职责 | 第34-35页 |
| (三) 广泛听取意见和建议,是提高基层党政联席会议科学民主决策的关键 | 第35-36页 |
| 1、强化领导民主意识,提升民主治学观念 | 第35页 |
| 2、完善基层工作公开制度,拓展公开渠道与平台 | 第35-36页 |
| 3、健全基层教代会制度,凸显教职工民主权益 | 第36页 |
| 4、重视学生主体地位,发挥学生参与民主管理的权利 | 第36页 |
| (四) 健全管理机制,是基层党政联席会议良性发展的制度保障 | 第36-39页 |
| 1、增强廉政意识,构建教育自律机制 | 第37页 |
| 2、增强责任意识,构建制度制约机制 | 第37页 |
| 3、增强民主意识,构建公开监督机制 | 第37-38页 |
| 4、增强法制意识,构建惩处治理机制 | 第38页 |
| 5、增强自觉意识,构建绩效考核机制 | 第38-39页 |
| 六、结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
