社会转型期基层信访治理研究--以古田县平湖镇为例
| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 一、选题的背景及其意义 | 第8-9页 |
| 二、相关文献综述 | 第9-11页 |
| 三、主要研究方法 | 第11-12页 |
| 第一章 社会转型期基层信访制度及研究的理论基础 | 第12-20页 |
| 第一节 社会转型期基层信访制度的理论概述 | 第12-16页 |
| 一、社会转型期的概念 | 第12页 |
| 二、我国转型期社会矛盾的性质及特点 | 第12-13页 |
| 三、中国信访及信访制度的基本概念 | 第13-15页 |
| 四、社会转型期基层信访工作的功能 | 第15-16页 |
| 第二节 社会转型期完善基层信访的必要性 | 第16-17页 |
| 一、有利于树立政府公信 | 第16页 |
| 二、有利于促进基层信访工作科学发展 | 第16-17页 |
| 三、有利于降低社会管理成本 | 第17页 |
| 第三节 研究的理论基础 | 第17-20页 |
| 一、社会冲突理论 | 第17-18页 |
| 二、政府治理的理论 | 第18-20页 |
| 第二章 社会转型期基层信访治理现状及新特点 | 第20-28页 |
| 第一节 社会转型期基层信访现状 | 第20-21页 |
| 第二节 社会转型期基层信访新特点 | 第21-24页 |
| 一、福建省古田县平湖镇信访工作的基本情况介绍 | 第21页 |
| 二、社会转型期基层信访的新特点 | 第21-24页 |
| 第三节 社会转型期基层信访治理存在的困境 | 第24-28页 |
| 一、基层信访部门职责与权力的不对称 | 第24-25页 |
| 二、属地管理原则执行过于片面 | 第25页 |
| 三、问责机制诱发无序上访 | 第25-26页 |
| 四、非访量增多且投机化 | 第26-28页 |
| 第三章 社会转型期基层信访困境的成因 | 第28-34页 |
| 第一节 社会转型期基层政府的公信缺失 | 第28-29页 |
| 一、腐败效应引发民众对政府公信的缺失 | 第28页 |
| 二、公共资源分配不均引发民众对政府服务的不满意 | 第28-29页 |
| 第二节 社会转型期的信访制度存在缺陷 | 第29-30页 |
| 一、信访机构过于庞大而分散 | 第29页 |
| 二、信访地位的提升与其职权不匹配 | 第29页 |
| 三、信访预防制度与终结制度不健全 | 第29-30页 |
| 第三节 社会转型期基层政府信访治理方面的缺失 | 第30-31页 |
| 一、基层信访工作人员素质参差不齐 | 第30页 |
| 二、群众合理利益诉求未受重视 | 第30页 |
| 三、基层村级组织执政能力有待加强 | 第30-31页 |
| 四、基层法制宣传教育不够到位 | 第31页 |
| 第四节 社会转型期基层访民的思维和心理存在偏差 | 第31-34页 |
| 一、现实与传统思想上的偏差 | 第31-32页 |
| 二、基层访民的心理偏差 | 第32-34页 |
| 第四章 社会转型期完善基层信访工作的思考 | 第34-38页 |
| 第一节 社会转型期完善基层信访工作的对策 | 第34-38页 |
| 一、转变基层政府职能,增强政府公信力 | 第34-35页 |
| 二、明确基层信访定位,形成信访工作正确导向 | 第35-36页 |
| 三、夯实基层信访基础,建立基层信访工作长效机制 | 第36-37页 |
| 四、规范信访秩序,推进信访法治化 | 第37-38页 |
| 第五章 结论 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
