| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究现状综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状综述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容和章节安排 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 章节安排 | 第16页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.5 本文创新点和难点 | 第17-19页 |
| 1.5.1 本文创新点 | 第17-18页 |
| 1.5.2 本文难点 | 第18-19页 |
| 第2章 相关概念及理论阐述 | 第19-25页 |
| 2.1 公立医院的定义及特征 | 第19-20页 |
| 2.1.1 公立医院的定义 | 第19页 |
| 2.1.2 公立医院的特征 | 第19-20页 |
| 2.2 公立医院的公益性 | 第20页 |
| 2.3 公立医院的公益性改革概念 | 第20-22页 |
| 2.3.1 医院管理体制改革 | 第21页 |
| 2.3.2 政府补偿机制改革 | 第21页 |
| 2.3.3 便民服务机制改革 | 第21-22页 |
| 2.4 基本理论 | 第22-25页 |
| 2.4.1 公共产品理论 | 第22-23页 |
| 2.4.2 新公共管理理论 | 第23页 |
| 2.4.3 公共治理理论 | 第23-25页 |
| 第3章 我国公立医院历史、现状及其公益性缺失问题 | 第25-34页 |
| 3.1 公立医院的历史 | 第25页 |
| 3.2 公立医院的现状 | 第25-27页 |
| 3.2.1 公立医院概况 | 第25-27页 |
| 3.2.2 公立医院的管理运作现状 | 第27页 |
| 3.3 公立医院公益性缺失问题 | 第27-30页 |
| 3.3.1 公立医院不是平等的市场竞争主体 | 第28页 |
| 3.3.2 公立医院不正当竞相逐利 | 第28-29页 |
| 3.3.3 公立医院以药养医等乱象问题严重 | 第29页 |
| 3.3.4 公立医院内部运行机制恶性循环 | 第29-30页 |
| 3.4 以昆明市第一人民医院为例分析公益性缺失问题 | 第30-34页 |
| 3.4.1 SWOT分析法 | 第30页 |
| 3.4.2 昆明市第一人民医院概况 | 第30-31页 |
| 3.4.3 昆明市第一人民医院SWOT分析 | 第31-34页 |
| 第4章 公立医院的公益性缺失的成因 | 第34-42页 |
| 4.1 公立医院垄断的影响 | 第34-35页 |
| 4.1.1 医疗资源主要集中于公立医院 | 第34页 |
| 4.1.2 医疗费用大幅度增加 | 第34-35页 |
| 4.1.3 医疗市场绩效下降和不公平性增加 | 第35页 |
| 4.2 公立医院监管不到位 | 第35-37页 |
| 4.2.1 公立医院行业监管法律法规可操作性有待提高 | 第35-36页 |
| 4.2.2 公立医院行业监管职能缺失且监管效率低下 | 第36页 |
| 4.2.3 医疗行业社会组织及社会公众未能充分发挥作用 | 第36-37页 |
| 4.2.4 医疗卫生服务市场自我调控能力缺乏 | 第37页 |
| 4.3 公立医院补偿机制不健全 | 第37-40页 |
| 4.3.1 药品收入补偿畸形增长 | 第37-38页 |
| 4.3.2 医疗业务活动收支不对应 | 第38页 |
| 4.3.3 政府对公立医院财政补偿不足 | 第38-39页 |
| 4.3.4 新医改的补偿措施欠缺 | 第39页 |
| 4.3.5 医疗保险补偿机制不完善 | 第39-40页 |
| 4.4 公立医院内部管理和运行机制不健全 | 第40-42页 |
| 4.4.1 人事管理体制不畅 | 第40页 |
| 4.4.2 法人和所有者的责权界定不清 | 第40-41页 |
| 4.4.3 运行机制僵化、经营管理薄弱 | 第41-42页 |
| 第5章 国外公立医院公益性启示 | 第42-45页 |
| 5.1 英国医院托拉斯体现公平性 | 第42页 |
| 5.2 美国国家安全网医院体系体现公益性 | 第42-43页 |
| 5.3 日本公立医院改革的目的是维护公益性 | 第43-44页 |
| 5.4 国外公立医院公益性启示及借鉴 | 第44-45页 |
| 第6章 公立医院的公益性改革路径 | 第45-55页 |
| 6.1 引入竞争机制，消除公立医院的垄断地位 | 第45-47页 |
| 6.1.1 促进社会资本进入医疗市场 | 第45页 |
| 6.1.2 完善对公立医院垄断行为的监督 | 第45-46页 |
| 6.1.3 提升医疗卫生资源配置 | 第46-47页 |
| 6.2 加强监管，建立高效的运行监管体系 | 第47-49页 |
| 6.2.1 制定完善、配套的行业监管法律体系 | 第47页 |
| 6.2.2 设置专门机构管理公立医院国有资产 | 第47-48页 |
| 6.2.3 构建政府与社会的互动关系 | 第48页 |
| 6.2.4 政府监管为主体发挥市场机制的作用 | 第48-49页 |
| 6.3 完善公立医院的补偿机制 | 第49-52页 |
| 6.3.1 推行医疗服务项目差异收费 | 第49-50页 |
| 6.3.2 切断药品价格与医院、医生收入的联系 | 第50页 |
| 6.3.3 加强政府对公立医院补偿 | 第50-51页 |
| 6.3.4 落实新医改的补偿机制 | 第51页 |
| 6.3.5 建立医疗欠费补偿机制 | 第51-52页 |
| 6.4 转变公立医院运行机制和加强其内部管理 | 第52-55页 |
| 6.4.1 深化人事制度改革，实行全员聘任制 | 第52-53页 |
| 6.4.2 完善分配激励机制 | 第53页 |
| 6.4.3 完善法人治理结构 | 第53-54页 |
| 6.4.4 加强公立医院医疗服务宣传 | 第54-55页 |
| 第7章 结论及进一步的研究 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第61-62页 |
