摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
一、绪论 | 第9-15页 |
(一) 选题背景 | 第9页 |
(二) 选题意义 | 第9-10页 |
1、加强预算绩效管理是完善公共财政管理模式的有力抓手 | 第10页 |
2、加强预算绩效管理是提升公共资源配置水平的重要举措 | 第10页 |
3、加强预算绩效管理是适应财政服务领域对象变化的要求 | 第10页 |
4、加强预算绩效管理是贯彻落实《预算法》的客观需求 | 第10页 |
(三) 研究综述 | 第10-13页 |
1、财政预算绩效管理的有关概念 | 第10-11页 |
2、西方国家预算绩效管理理论研究 | 第11-12页 |
3、国内预算绩效管理理论研究 | 第12-13页 |
(四) 研究理论工具与方法 | 第13-15页 |
1、研究理论工具 | 第13页 |
2、研究方法 | 第13-14页 |
3、创新之处 | 第14页 |
4、研究思路 | 第14-15页 |
二、新农村网络流通工程绩效管理案例描述 | 第15-23页 |
(一)“新网工程”的实施情况 | 第15-18页 |
1、项目基本情况 | 第15页 |
2、项目实施目标完成情况 | 第15-16页 |
3、项目资金管理情况 | 第16-17页 |
4、项目实施主要成效 | 第17-18页 |
(二) 绩效管理工作开展情况 | 第18-20页 |
1、绩效监督依据和标准 | 第18页 |
2、绩效目标梳理 | 第18页 |
3、主要工作方法 | 第18-19页 |
4、评价过程 | 第19页 |
5、项目实施绩效评价结论 | 第19-20页 |
(三) 影响“新网工程”绩效的几个主要问题 | 第20-21页 |
1、项目申报审核不严 | 第20页 |
2、项目可行性研究流于形式 | 第20页 |
3、项目管理不规范 | 第20页 |
4、制度落实不到位 | 第20-21页 |
5、项目资金管理不规范 | 第21页 |
(四) 提高“新网工程”预算绩效相关建议 | 第21-22页 |
1、完善顶层制度设计 | 第21页 |
2、加强项目统筹规划 | 第21页 |
3、创新“新网工程”运行机制 | 第21-22页 |
(五)“新网工程”预算绩效管理案例的启示 | 第22-23页 |
1、绩效目标设置不明确 | 第22页 |
2、绩效评价指标体系不完善 | 第22页 |
3、全过程预算绩效管理开展不到位 | 第22页 |
4、绩效管理队伍建设落后 | 第22-23页 |
三、河南省财政预算绩效管理现状及存在问题分析 | 第23-32页 |
(一) 河南省财政预算绩效管理现状 | 第23-25页 |
1、河南省绩效管理工作开展基本情况 | 第23-24页 |
2、河南省推进预算绩效管理工作的主要内容 | 第24-25页 |
(二) 国外财政预算绩效现状 | 第25-26页 |
1、美国预算绩效现状 | 第25页 |
2、丹麦绩效预算现状 | 第25-26页 |
(三) 国内财政预算绩效管理现状 | 第26-29页 |
1、北京市预算绩效管理现状 | 第26-27页 |
2、浙江省预算绩效管理现状 | 第27-29页 |
(四) 河南省财政预算绩效管理工作存在的问题 | 第29-32页 |
1、缺乏统一的法律制度体系 | 第29-30页 |
2、预算绩效评价指标体系仍需健全 | 第30页 |
3、绩效管理机构和人才建设落后 | 第30-31页 |
4、全过程绩效管理工作尚未启动,缺乏对财政资金安排的制约 | 第31页 |
5、预算绩效评价成果运用不足 | 第31-32页 |
四、提升河南省财政预算绩效管理水平的建议 | 第32-38页 |
(一) 建立完善绩效管理顶层制度设计 | 第32-33页 |
(二) 构建完善财政预算绩效管理评价指标体系 | 第33-34页 |
(三) 做好跟踪评价和再评价工作,确保绩效目标实现 | 第34页 |
(四) 加强评价成果运用,优化财政收支结构 | 第34-35页 |
(五) 再造预算管理流程,创新绩效管理模式 | 第35-36页 |
(六) 开发预算绩效管理系统,提高管理质量 | 第36页 |
(七) 探索尝试专项资金事前、事中绩效管理工作 | 第36-37页 |
(八) 打造高素质的绩效管理专业队伍 | 第37-38页 |
五、结论 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41页 |