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少数民族地区乡村治理法治化路径研究--以湖北省来凤县为例

中文摘要第1-5页
Abstract第5-9页
绪论第9-19页
 第一节 研究的缘起第9-10页
 第二节 研究目的及意义第10-12页
  一、研究目的第10-11页
  二、研究意义第11-12页
 第三节 研究现状第12-19页
  一、国内研究第12-17页
  二、国外研究第17-19页
第一章 乡村治理制度的历史延革及其演变——以湖北省来凤县为例第19-28页
 第一节 新中国成立之前的乡村治理制度第19-22页
  一、乡里制度(西周至隋唐时期)第19-20页
  二、土司制度(宋仁宗至清雍正前期)第20-21页
  三、保甲制度(清雍正以后至新中国成前)第21-22页
 第二节 新中国成立之后到改革开放前的乡村治理制度第22-25页
  一、土地改革时期(1950—1952年)第22-23页
  二、农业合作化时期(1953—1957年)第23-24页
  三、人民公社时期(1958—1978年)第24-25页
 第三节 改革开放后到税费改革前的乡村治理制度第25-27页
  一、乡政村治的多中心治理开端(改革开放初期)第25页
  二、乡政村治的管瘤式治理危机(20世纪80至 90年代)第25-26页
  三、乡政村治的输血式治理(21世纪初至税费改革前)第26-27页
 第四节 税费改革后的当代乡村依法治理制度第27-28页
第二章 来凤县乡村治理法治化实践第28-47页
 第一节 来凤县乡村治理实践第28-37页
  一、推进法治乡镇、法治村(社区)和法治院落建设第28-32页
  二、城乡网格化管理第32-36页
  三、推进律师进村与法律便民第36-37页
 第二节 来凤县农村治理法治化模式及其特征第37-39页
  一、以村级党组织为代表的精英治理模式第37-38页
  二、以基层政府为主导的行政治理模式第38页
  三、以网络信息平台为支撑的信息化治理模式第38-39页
 第三节 来凤县乡村治理进程中存在的问题第39-47页
  一、村级党组织的领导核心作用发挥不够第39-40页
  二、乡村治理主体的自身建设不足第40-42页
  三、网格员队伍建设不力第42-44页
  四、乡村司法资源供给不足第44-45页
  五、乡村普法效能跟不上乡村发展需要第45-47页
第三章 少数民族地区乡村治理法治化的理论基础第47-54页
 第一节 少数民族地区乡村治理目标与国家治理善治第47-51页
  一、国内关于国家治理与善治理论的基础与现实第47-48页
  二、国外关于国家治理与善治理论的研究现状第48-49页
  三、我国少数民族地区乡村治理法治化理论体系的构建第49-51页
 第二节 民族区域自治制度与少数民族地区乡村治理法治化第51-52页
 第三节 国家基层行政干预与村民自治第52-54页
第四章 少数民族地区乡村治理法治化的具体路径第54-63页
 第一节 强化村级党组织对乡村治理法治化的组织领导第54-55页
  一、建立组织领导体系第54页
  二、建立推进机制第54-55页
  三、严格考核奖惩第55页
 第二节 推进村规民约法治化第55-57页
  一、推进村规民约进一步体现法治化第55页
  二、推进村规民约制定合乎法定程序第55-56页
  三、强化对村规民约的审核监督第56-57页
 第三节 推进城乡网格化社会服务管理法治化第57-58页
  一、健全网格员薪酬保障机制第57页
  二、规范部门工作进网格程序第57页
  三、加大社管平台系统建设与功能模块拓展第57-58页
  四、优化网格员队伍建设与管理第58页
  五、提升乡村网格化治理的法治化保障水平第58页
 第四节 建立多元互补的乡村司法功能体系第58-61页
  一、在战略上注重发挥大调解体系的补给作用第59-60页
  二、完善乡村法律顾问制度第60-61页
 第五节 建立紧跟时代与适应少数民族地区实际的普法机制第61-63页
  一、确保法治宣传方式适合乡村实际第61页
  二、法治宣传内容符合乡村需求第61页
  三、推进法治宣传与其他工作结合第61页
  四、抓好乡村中小学生法制宣传教育第61-63页
结论第63-64页
参考 文献第64-67页
致谢第67-68页
攻读学位期间发表的论文第68页

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