| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-16页 |
| 第一章 导论 | 第16-36页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第16-29页 |
| 一、选题背景 | 第16-19页 |
| 二、选题意义 | 第19-23页 |
| 三、基本概念的界定与阐释 | 第23-29页 |
| 第二节 研究思路与结构安排 | 第29-30页 |
| 一、研究思路 | 第29页 |
| 二、结构安排 | 第29-30页 |
| 第三节 研究方法与技术研究路径 | 第30-32页 |
| 一、研究方法 | 第30-31页 |
| 二、技术路径 | 第31-32页 |
| 第四节 重点、难点、创新点及研究的不足 | 第32-36页 |
| 一、研究重点 | 第32-33页 |
| 二、研究难点 | 第33页 |
| 三、创新点 | 第33-34页 |
| 四、研究存在的不足 | 第34-36页 |
| 第二章 文献综述 | 第36-58页 |
| 第一节 社会组织财税政策的相关理论研究 | 第36-44页 |
| 一、政府、市场与社会组织关系的理论综述 | 第36-41页 |
| 二、资源配置的理论综述 | 第41-43页 |
| 三、第三次分配的理论综述 | 第43-44页 |
| 四、税基定义的理论综述 | 第44页 |
| 第二节 社会组织财税政策的职能定位与工具选择 | 第44-46页 |
| 一、税收政策的职能定位与工具选择 | 第44-45页 |
| 二、财政政策的职能定位与工具选择 | 第45-46页 |
| 第三节 社会组织财税政策的效应分析与实证检验 | 第46-55页 |
| 一、社会组织财税政策对社会组织自治力的影响 | 第46-47页 |
| 二、社会组织财税政策对资源配置的影响 | 第47-50页 |
| 三、社会组织财税政策对第三次分配的影响 | 第50-53页 |
| 四、社会组织财税政策对政府职能转变的影响 | 第53-54页 |
| 五、社会组织税收政策对税基的影响 | 第54-55页 |
| 第四节 文献评述 | 第55-58页 |
| 一、现有文献的贡献 | 第55-56页 |
| 二、现有文献研究存在的不足之处 | 第56-58页 |
| 第三章 国家治理视角下中国社会组织财税政策的理论分析 | 第58-70页 |
| 第一节 国家治理视角下中国社会组织财税政策的理论基础 | 第58-65页 |
| 一、国家治理理论 | 第58-60页 |
| 二、社会组织在国家治理体系中的作用 | 第60-62页 |
| 三、财税政策影响社会组织发展的传导机制 | 第62-65页 |
| 第二节 国家治理视角下中国社会组织财税政策的着力点与职能定位 | 第65-68页 |
| 一、国家治理视角下中国社会组织财税政策的着力点 | 第65-66页 |
| 二、国家治理视角下中国社会组织财税政策的职能定位 | 第66-68页 |
| 第三节 国家治理视角下中国社会组织财税政策需要处理好的几个关系 | 第68-70页 |
| 一、正确处理政府、市场和社会三者的关系 | 第68-69页 |
| 二、正确处理财政支出与赤字压力的关系 | 第69页 |
| 三、正确处理地区经济差距与社会组织发展不平衡的关系 | 第69页 |
| 四、正确处理税收减免优惠与税基侵蚀的关系 | 第69-70页 |
| 第四章 中国社会组织财税政策的现状：组织发展与政策实践 | 第70-96页 |
| 第一节 中国社会组织的历史演变与发展现状 | 第70-77页 |
| 一、中国社会组织的历史演变 | 第70-72页 |
| 二、中国社会组织的分类 | 第72-75页 |
| 三、中国社会组织发展中存在的问题与瓶颈 | 第75-77页 |
| 第二节 中国社会组织财税政策的现状分析 | 第77-90页 |
| 一、中国社会组织财政扶持政策的实践 | 第77-86页 |
| 二、中国社会组织税收优惠政策的实践 | 第86-90页 |
| 第三节 中国社会组织财税政策的政策效应与问题探究 | 第90-96页 |
| 一、中国社会组织财税政策的政策效应 | 第90-92页 |
| 二、中国社会组织财税政策存在的问题及成因分析 | 第92-96页 |
| 第五章 中国社会组织财政政策的实证研究：机理、模型与结论 | 第96-130页 |
| 第一节 政府补助对中国社会组织行为影响的实证研究 | 第96-113页 |
| 一、理论框架与假设提出 | 第96-98页 |
| 二、研究设计 | 第98-100页 |
| 三、实证分析 | 第100-112页 |
| 四、财政补贴政策效果评估 | 第112-113页 |
| 五、局限性与不足 | 第113页 |
| 第二节 政府扶持对中国地区间社会组织发展的影响 | 第113-129页 |
| 一、研究背景与理论框架 | 第113-117页 |
| 二、研究设计 | 第117-120页 |
| 三、实证分析 | 第120-128页 |
| 四、小结 | 第128-129页 |
| 第三节 主要结论 | 第129-130页 |
| 第六章 社会组织财税政策的国际比较：经验与启示 | 第130-168页 |
| 第一节 国外社会组织的财政政策 | 第130-149页 |
| 一、财政补贴政策 | 第130-135页 |
| 二、政府购买政策 | 第135-149页 |
| 第二节 国外社会组织的税收政策 | 第149-164页 |
| 一、税收减免/优惠政策 | 第149-154页 |
| 二、捐赠扣除政策 | 第154-163页 |
| 三、税收规制政策 | 第163-164页 |
| 第三节 国外社会组织财税政策的启示及借鉴 | 第164-168页 |
| 一、财政补贴政策工具存在较强的灵活性和适应性 | 第164-165页 |
| 二、赤字压力与绩效管理严重影响财政扶持规模、支出偏好及方式 | 第165页 |
| 三、政府购买服务政策需要具备健全的法律体系和系统的操作指南 | 第165页 |
| 四、引入社会资本、发展政府与社会组织的伙伴关系 | 第165-166页 |
| 五、税收政策的制定要立足于本国税制体系和税务管理的实际 | 第166-168页 |
| 第七章 国家治理视角下中国社会组织财税政策的模式探索 | 第168-182页 |
| 第一节 国家治理视角下中国社会组织财税政策的总体框架 | 第168-172页 |
| 一、指导思想 | 第168页 |
| 二、政策目标 | 第168页 |
| 三、基本原则 | 第168-170页 |
| 四、财税工具的选择 | 第170-171页 |
| 五、财政资金的预算管理 | 第171-172页 |
| 第二节 基于社会组织的能力建设探索差异化的财税政策 | 第172-174页 |
| 一、关于社会组织能力建设初创期和成长期的短期财税扶持 | 第172-173页 |
| 二、关于社会组织能力建设成熟期的中长期财税扶持 | 第173-174页 |
| 第三节 针对社会组织的类型探索差异化的财税扶持政策 | 第174-179页 |
| 一、关于行业协会类社会组织的财税扶持政策 | 第174-175页 |
| 二、关于社会福利类和社区服务类社会组织的财税扶持政策 | 第175-178页 |
| 三、关于公益慈善类社会组织的财税扶持政策 | 第178页 |
| 四、关于科技类社会组织的财税扶持政策 | 第178-179页 |
| 第四节 针对社会组织发展的地区差异探索差异化的财政政策 | 第179-182页 |
| 一、因地制宜，选择适合的扶持对象 | 第179页 |
| 二、结合实际，探索适合的财政扶持方式 | 第179页 |
| 三、借助外力，确立合适的资金安排方式 | 第179-182页 |
| 第八章 国家治理视角下中国社会组织财税政策的制度优化 | 第182-200页 |
| 第一节 建立健全中国社会组织的财税法律体系 | 第182-184页 |
| 一、完善政府购买服务的法治化建设 | 第182页 |
| 二、强化社会组织税收管理的法治化建设 | 第182-183页 |
| 三、健全转移支付法律体系建设 | 第183-184页 |
| 第二节 优化中国社会组织的财税管理制度 | 第184-194页 |
| 一、建立系统而规范的财政补贴制度 | 第184-185页 |
| 二、形成规范的服务合同外包制度 | 第185-192页 |
| 三、完善社会组织的税收制度 | 第192-194页 |
| 第三节 深化配套财税制度改革 | 第194-200页 |
| 一、完善政府间的财政关系，健全财政转移支付体系 | 第194页 |
| 二、优化税制结构，建立双主体的税制体系 | 第194-197页 |
| 三、深化预算管理体制改革，构建全口径预算管理体系 | 第197-200页 |
| 参考文献 | 第200-208页 |
| 致谢 | 第208-209页 |
