| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国外研究现状 | 第11-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 实地调查法 | 第14页 |
| 2. 文献查阅法 | 第14-15页 |
| 一、锡林浩特市土地利用现状及其特点 | 第15-19页 |
| (一) 锡林浩特市土地资源利用现状 | 第15-17页 |
| (二) 锡林浩特市土地资源利用现状特点 | 第17-19页 |
| 1. 耕地分布集中,质量较低 | 第17-18页 |
| 2. 牧草地面积大,畜牧业资源及生态保护资源丰富 | 第18页 |
| 3. 建设用地中城市用地比重较大,能源型用地需求较明显 | 第18页 |
| 4. 旅游资源得天独厚,草原文化特色鲜明 | 第18-19页 |
| 二、锡林浩特市土地利用规划中存在的问题 | 第19-22页 |
| (一) 农用地利用粗放,耕地质量相对较低 | 第19页 |
| (二) 草场资源利用效率低 | 第19页 |
| (三) 建设用地指标严重不足、城乡建设用地集约节约利用率不高 | 第19-20页 |
| (四) 能源开发对局部生态环境破坏比较严重 | 第20页 |
| (五) 其他问题 | 第20-22页 |
| 1. 公众参与方面 | 第20页 |
| 2. 科学性方面 | 第20-21页 |
| 3. 执行性方面 | 第21-22页 |
| 三、国内外土地利用与用途管制教先进地区的经验借鉴 | 第22-26页 |
| (一) 国内先进经验借鉴 | 第22-24页 |
| 1. 湖南省土地利用规划 | 第22-23页 |
| 2. 重庆市土地利用规划与用途管制 | 第23-24页 |
| (二) 国外先进经验借鉴 | 第24-26页 |
| 四、锡林浩特市土地利用规划与实施用途管制的对策思考 | 第26-35页 |
| (一) 充分保障各类用地之间的平衡 | 第26-30页 |
| 1. 稳定耕地面积、加强基本农田保护 | 第26-27页 |
| 2. 加强保护优质草牧场和林地、合理布局生态建设用地 | 第27页 |
| 3. 优化城乡建设用地 | 第27-29页 |
| 4. 保障基础设施用地 | 第29-30页 |
| 5. 发展特色旅游用地 | 第30页 |
| (二) 立足建设用地指标挖潜 | 第30-31页 |
| 1. 临时用地的确定 | 第30页 |
| 2. 工矿废弃地及废弃居民点复垦 | 第30-31页 |
| 3. 城乡建设用地增减挂钩 | 第31页 |
| (三) 加强土地用途管制的保障力度 | 第31-35页 |
| 1. 土地利用规划与土地用途管制的关系 | 第31-32页 |
| 2. 土地用途管制对土地利用规划的保障措施 | 第32-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
