| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-17页 |
| (一) 研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1. 国外研究文献综述 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究文献综述 | 第12-13页 |
| (三) 理论依据 | 第13-15页 |
| 1. 逆向选择理论 | 第13-14页 |
| 2. 公共产品理论 | 第14-15页 |
| (四) 研究方法与思路 | 第15-17页 |
| 1. 研究方法 | 第15-16页 |
| 2. 研究思路 | 第16-17页 |
| 一、中国农村合作医疗制度的演变及新旧农村合作医疗制度比较 | 第17-20页 |
| (一) 中国农村合作医疗制度的演变 | 第17-19页 |
| 1. 传统农村合作医疗的产生与普及阶段 | 第17页 |
| 2. 传统农村合作医疗的蓬勃发展阶段 | 第17-18页 |
| 3. 传统农村合作医疗的衰落与重建阶段 | 第18页 |
| 4. 新型农村合作医疗制度的实施 | 第18-19页 |
| (二) 传统农村合作医疗与新型农村合作医疗制度的比较 | 第19-20页 |
| 二、清水河县新型农村合作医疗制度现状分析 | 第20-25页 |
| (一) 清水河县基本情况 | 第20页 |
| (二) 清水河县新型农村合作医疗制度运行情况 | 第20-25页 |
| 1. 参合情况 | 第20-21页 |
| 2. 资金的筹集和使用情况 | 第21-23页 |
| 3. 补偿机制 | 第23-24页 |
| 4. 住院医疗费用的报销程序 | 第24-25页 |
| 三、清水河县新型农村合作医疗制度存在的主要问题 | 第25-28页 |
| (一) 制度设计存在缺陷 | 第25页 |
| (二) 筹资机制不合理,渠道单一 | 第25-26页 |
| (三) 县级以上定点医院报销比例与起付线设置不合理 | 第26页 |
| (四) 基层医疗机构服务水平低,设施落后 | 第26-27页 |
| (五) 政府对新型农村合作医疗的重视程度低 | 第27-28页 |
| 四、清水河县新型农村合作医疗制度存在问题的原因 | 第28-31页 |
| (一) 管理和监督机制不完善 | 第28-29页 |
| 1. 管理体制不健全 | 第28页 |
| 2. 补偿政策不全面 | 第28页 |
| 3. 筹资方式单一 | 第28-29页 |
| (二) 对新型农村合作医疗制度存在认识误区 | 第29-30页 |
| 1. 政府的认识误区 | 第29页 |
| 2. 农民自身存在认识误区 | 第29-30页 |
| (三) 国家资金的投入不足 | 第30-31页 |
| 五、完善清水河县新型农村合作医疗制度的对策建议 | 第31-37页 |
| (一) 建立科学合理的长效管理和监督机制 | 第31-32页 |
| (二) 合理调整现行的新农合门诊补偿政策 | 第32页 |
| (三) 完善以财政资助为主体的筹资机制 | 第32-33页 |
| (四) 提高基层政府对新农合的重视水平 | 第33-34页 |
| (五) 努力扭转和提高农民的思想认识水平 | 第34-35页 |
| (六) 中央应加强对基层新农合的支持力度 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
