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行政体制改革困境及对策研究--以越南和平省为例

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
一、绪论第8-14页
 (一) 选题背景第8页
 (二) 研究的目的及意义第8-9页
  1、研究的目的第8页
  2、研究的意义第8-9页
 (三) 文献综述第9-11页
  1、国外的文献综述第9-10页
  2、国内文献综述第10-11页
 (四) 论文的结构框架第11-12页
 (五) 本文的研究方法第12页
  1、文献分析法第12页
  2、实证分析法第12页
  3、历史分析法第12页
 (六) 论文的创新之处第12-14页
二、行政体制改革与越南行政体制改革的历史沿革第14-19页
 (一) 行政体制的理论第14-15页
  1、行政体制的概念第14页
  2、行政体制的职能第14页
  3、行政体制的作用第14-15页
 (二) 行政体制改革理论与越南行政体制改革历史沿革第15-19页
  1、中国的行政体制改革理论第15-16页
  2、越南的行政体制改革理论第16页
  3、越南行政体制改革的历史沿革第16-19页
三、和平省行政体制改革的成就及存在问题的原因分析第19-30页
 (一) 和平省的基本情况第19页
  1、自然和社会条件第19页
  2、国家组织机构第19页
 (二) 和平省行政体制改革概况第19-20页
 (三) 和平省行政体制改革成果第20-24页
  1、行政体制逐步简化与完善,社会主义市场体制逐显成效,行政组织与体制活力增强第20-22页
  2、行政法律法规逐步更新与完善第22页
  3、国家机关干部、公职人员执法严明性、透明度明显提高第22-23页
  4、国家行政体制改革持续推进第23页
  5、推行“一道门”和“一道联动门”机制第23-24页
 (四) 和平省行政体制改革的存在问题第24-27页
  1、行政体制、管理系统不适应经济和社会的发展要求第24-26页
  2、配套的法律规范文本的建设和颁行迟缓,无法为行政体制改革保驾护航第26-27页
  3、行政审批手续仍繁复第27页
 (五) 和平省行政体制改革存在问题的原因第27-30页
  1、客观原因第27-28页
  2、主观原因第28-30页
四、中国行政体制改革经验的启示第30-35页
 (一) 改革开放三十多年来中国行政管理体制改革取得的重要成效第30-32页
  1、政府机构改革成效明显,政府职能转变迈出重要步伐第30页
  2、行政法制建设取得重大进展、政府行为日益规范化,这为政府依法行政奠定了坚实的基础第30-31页
  3、政府的民主化、科学化决策取得重大进展,行政管理方式不断创新第31-32页
  4、干部素质发生质的变化,行政能力有效堤高第32页
 (二) 改革开放三十年来中国行政管理体制改革的基本经验第32-35页
  1、行政管理体制改革必须在党的领导下有计划、有步骤地推进,采取分步实施、逐步到位的渐进改革方式第32-33页
  2、从实际出发、立足国情,因地制宜、不搞“一刀切”、齐步走第33页
  3、坚持行政体制改革与经济体制改革相互配合,协调发展,统一于为发展社会主义生产力服务第33-34页
  4、正确处理改革、发展和稳定的辩证关系第34页
  5、坚持“古为今用、洋为中用”的原则,广泛吸收和借鉴国外发达国家的行政改革经验及中国传统的行政精华,但决不照抄照搬第34-35页
五、提高和平省国家行政体制改革质量的措施第35-41页
 (一) 加强和平省各级党委对行政体制改革的领导作用第35页
 (二) 稳中求进,全面推进行政体制改革第35-41页
  1、加快法律法规建设,完善配套政策,为行政体制改革保驾护航第35-36页
  2、建设廉洁高效的行政管理系统第36-37页
  3、明确各级政府公共服务职责,深化公共服务体制改革第37-38页
  4、加快行政审批改革,推行“一道现代的联动门”行政审批制度第38-39页
  5、加快行政诉讼改革,维护行政诉讼法的公正权威第39页
  6、加强行政体制改革宣传教育,提高其公众认可度第39-40页
  7、加快行政体制监督机制的改革第40-41页
结论第41-42页
注释第42-44页
参考文献第44-47页
致谢第47-48页

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