| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-14页 |
| 一、论文选题背景及意义 | 第7-8页 |
| 二、本课题研究现状及趋势 | 第8-11页 |
| 三、研究目标和拟解决的关键问题 | 第11-12页 |
| 四、论文的框架结构 | 第12页 |
| 五、论文研究的基本方法 | 第12页 |
| 六、论文的新意和不足 | 第12-14页 |
| 第一章 福利腐败概念的界定及福利腐败的表现 | 第14-30页 |
| 一、福利与腐败 | 第14-20页 |
| (一) 福利的内涵及外延 | 第14-17页 |
| (二) 腐败的含义、分类及表现 | 第17-20页 |
| 二、福利腐败概念的界定 | 第20-24页 |
| (一) 福利腐败的研究范畴 | 第20-22页 |
| (二) 福利腐败的定义界定 | 第22-23页 |
| (三) 国内外福利腐败比较分析 | 第23-24页 |
| 三、福利腐败的特点及现实表现 | 第24-30页 |
| (一) 普遍性——在国有垄断性行业和部门普遍存在 | 第24-25页 |
| (二) 多样性——福利腐败表现形式和手段多种多样 | 第25-26页 |
| (三) 系统性——属于集体福利腐败，责任追究困难 | 第26-27页 |
| (四) 隐蔽性——福利腐败监管困难，治理手段缺失 | 第27-28页 |
| (五) 危害性——福利腐败社会影响及现实危害巨大 | 第28-29页 |
| (六) 关联性——伴随着巨额亏损或管理层腐败犯罪 | 第29-30页 |
| 第二章 我国福利腐败的成因及其危害 | 第30-46页 |
| 一、福利腐败的形成原因分析 | 第30-35页 |
| (一) 经济转型是福利腐败产生的社会背景 | 第30-31页 |
| (二) 行政垄断是催生福利腐败的根本原因 | 第31-32页 |
| (三) 福利制度惯性是福利腐败的历史制度因素 | 第32-33页 |
| (四) 法律、责任、竞争意识缺失是思想根源 | 第33-34页 |
| (五) 法律及监督机制不完善是其外在管理缺陷 | 第34-35页 |
| 二、福利腐败的危害及影响 | 第35-46页 |
| (一) 福利腐败对国家层面的影响 | 第35-38页 |
| (二) 福利腐败对企业层面的影响 | 第38-42页 |
| (三) 福利腐败对社会层面的危害 | 第42-46页 |
| 第三章 福利腐败治理的对策选择 | 第46-64页 |
| 一、打破行政垄断，推进垄断性国企改革进程 | 第46-49页 |
| (一) 打破国企行政垄断，加快垄断性国企改革 | 第46-47页 |
| (二) 完善竞争机制，发挥市场调节基础性作用 | 第47-48页 |
| (三) 强化产权约束机制.加快建立现代企业制度 | 第48页 |
| (四) 加大薪酬管理力度，试行国企阳光工资制度 | 第48-49页 |
| 二、强化政府监管职能，加快建设责任型政府 | 第49-53页 |
| (一) 均衡利益分配格局，巩固政府公信力基础 | 第49-50页 |
| (二) 减少行政干预，完善政府监管和服务职能 | 第50-51页 |
| (三) 明确政府责任，加强对垄断性国企的监督 | 第51-52页 |
| (四) 借鉴国外先进的福利监管政策和可行做法 | 第52-53页 |
| 三、完善制度建设，从根源上堵住福利腐败漏洞 | 第53-56页 |
| (一) 完善垄断价格形成机制 | 第53页 |
| (二) 建立成本核算审计机制 | 第53-54页 |
| (三) 认真落实价格听证制度 | 第54-55页 |
| (四) 建立信息定期披露机制 | 第55-56页 |
| (五) 引入公益诉讼责任追究制度 | 第56页 |
| 四、履行社会责任，强化垄断性国企内部自我约束 | 第56-59页 |
| (一) 加强自我约束，公平参与市场竞争 | 第56-57页 |
| (二) 强化行业管理，完善行业自律机制 | 第57-58页 |
| (三) 完善考核指标，实施福利腐败问责 | 第58-59页 |
| (四) 履行社会责任，建立利润回馈社会机制 | 第59页 |
| 五、加大监管力度，建立健全外部监督制约机制 | 第59-64页 |
| (一) 完善法律法规，将福利腐败治理纳入法制化轨道 | 第60-61页 |
| (二) 明确国资委监管职责，建立系统内部监管体系 | 第61页 |
| (三) 健全审计制度，加强对垄断性行业的审计监督 | 第61-62页 |
| (四) 引导群众及社会监督，发挥媒体、网络等的作用 | 第62-63页 |
| (五) 加大宣传力度，形成共治福利腐败的社会氛围 | 第63-64页 |
| 结论 | 第64-66页 |
| 主要参考文献 | 第66-69页 |
| 在读期间发表的学术论文及研究成果 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70页 |